走向?qū)嵺`與應(yīng)用的新時代無障·愛

——寫在國務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》頒布實施八周年之際、智庫一周年工作綜述

夏日的風，清爽而浪漫；夏日的情，厚重而深遠……

2020年8月1日，是國務(wù)院頒布的《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》貫徹實施八周年。在漫漫歷史長河中，八年僅是短短的一瞬間，可八年的奮斗、八年的克艱、八年的砥礪、八年的前行，無障礙已幻化成現(xiàn)實生活中一道道溫馨的風景，已融入到百姓民生的方方面面，始終護佑在我們每個人的身邊，讓所有人盡享無障礙環(huán)境帶來的便捷、舒適、自如、自由和自在。夢想正逐步走向現(xiàn)實，每個人都將擁有更多的安全感、獲得感、幸福感和。

我們不會忘記，2012年8月1 日，國務(wù)院頒布的《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》正式實施，這是具有里程碑意義的一件大事，標志著我國無障礙環(huán)境建設(shè)進入法治化建設(shè)新階段。無障礙環(huán)境建設(shè)是國家經(jīng)濟建設(shè)和社會進步的文明標志，是殘疾人、老年人、傷病人、兒童乃至全社會成員融入社會、共享社會物質(zhì)文化成果的重要條件，是完善基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容，是積極應(yīng)對老齡化問題、滿足適老化需求、促進美麗中國環(huán)境建設(shè)的重要措施，也是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和人權(quán)保障的良好形象。

走進新時代，以習近平為核心的黨中央對無障礙環(huán)境建設(shè)高度重視，踐行“以人民為中心”的治國思想，將無障礙環(huán)境建設(shè)與社會經(jīng)濟發(fā)展和社會文明進步“同頻共振”，不斷倡導和推進我國無障礙事業(yè)向前發(fā)展。習近平總書記指示要重視無障礙環(huán)境建設(shè)；李克強總理在連續(xù)三年的政府工作報告中指出要加快無障礙設(shè)施建設(shè)、支持無障礙環(huán)境建設(shè)和“完善便民、無障礙設(shè)施，讓城市更宜業(yè)宜居”。這些都為我國無障礙環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。隨著無障礙理念的普及和提升，無障礙環(huán)境建設(shè)亦逐步成為人們行動的自覺。

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國有殘疾人8500萬，占人口比例約6%；60周歲以上老年人口有2.5億，65歲以上有1.7億，失能半失能的老年人有約4000萬。此外，還有0-4歲的兒童和傷病人員及其他需求者，我國通用無障礙環(huán)境剛需的人數(shù)約占我國總?cè)丝诘?0%，所以說無障礙環(huán)境建設(shè)是普惠性、通用性、必要性的一項重大的民生工程。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的決勝之年，也是脫貧攻堅戰(zhàn)的達標之年。站在這樣一個時間節(jié)點，回望《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》頒布實施八年來的實踐與應(yīng)用，更具有特殊深遠的意義。

如今的“無障礙”，已不再是一個為“小眾”服務(wù)的專屬詞匯，而是為“大眾”服務(wù)的“普惠”概念，是一種有溫度、溫馨、溫暖、溫情的人文境界、發(fā)展理念和行動指南。如今的“無障礙”向“無障愛”轉(zhuǎn)化提升，以“無障愛”的大視野、大胸懷、大擔當，關(guān)注著人的全面發(fā)展，關(guān)注著社會的民生需求，關(guān)注著每個人的幸福生活，已成為一種政治責任和使命擔當；將“無障愛”融入新時代小康生活，已成為一種不斷上升的思維、不懈的追求和高質(zhì)量、高品質(zhì)、高覆蓋的實踐與應(yīng)用。

新時代的無障愛，已成為美麗中國建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容，成為百姓民生最大的“幸福工程”，成為推進國家綜合治理能力和水平現(xiàn)代化的有機組成部分。習近平總書記對無障礙環(huán)境建設(shè)的關(guān)心關(guān)注，率先垂范，高瞻遠矚，引領(lǐng)方向。

2019年1月16日，習近平總書記時隔近兩年之后再次到河北雄安新區(qū)考察調(diào)研。習近平總書記來到作為無障礙示范工程的市民服務(wù)中心，站在低位服務(wù)臺前，謀劃雄安新區(qū)的未來發(fā)展。習近平總書記強調(diào)，建設(shè)雄安新區(qū)是千年大計。新區(qū)首先就要新在規(guī)劃、建設(shè)的理念上，要體現(xiàn)出前瞻性、引領(lǐng)性。要全面貫徹新發(fā)展理念，堅持高質(zhì)量發(fā)展要求，努力創(chuàng)造新時代高質(zhì)量發(fā)展的標桿。習近平總書記在與京雄城際鐵路雄安站建設(shè)工地現(xiàn)場連線時，要求努力打造中國新時代安全可靠、技術(shù)先進、品質(zhì)一流的精品工程。在雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，習近平總書記指出，要提高政務(wù)服務(wù)信息化、智能化、精準化、便利化水平，讓群眾少跑腿。把雄安新區(qū)建設(shè)成新時代高質(zhì)量發(fā)展的標桿，這是總書記對雄安新區(qū)建設(shè)者們的要求。

2019年2月1日，習近平總書記在北京基層考察，看望慰問基層干部群眾，在一座四合院門前，總書記走到一個坡道前，指著坡道上臺階說，這個臺階有點不安全，你們要想辦法，要讓老百姓出行的更加安全。這一瞬間充分體現(xiàn)總書記濃濃的、深深的為民情懷，為我國當今方興未艾的無障礙環(huán)境建設(shè)提出明確要求。

2019年9月25日，習近平總書記出席北京大興國際機場投運儀式，宣布機場正式投運并巡覽航站樓和殘疾人無障礙設(shè)施。北京大興國際機場無障礙環(huán)境建設(shè)按照“世界眼光、國際一流、中國特色、高點定位”的要求，根據(jù)殘障人士行動不便、視覺障礙和聽覺障礙等群體需求，創(chuàng)建我國民用機場無障礙設(shè)施八大系統(tǒng)，即無障礙停車系統(tǒng)、通道系統(tǒng)、公共交通運輸系統(tǒng)、專用檢查通道系統(tǒng)、服務(wù)設(shè)施系統(tǒng)、登機橋系統(tǒng)、標識信息系統(tǒng)、人工服務(wù)系統(tǒng)，為全國重大工程無障礙環(huán)境建設(shè)樹立了樣板典范。該工程設(shè)計創(chuàng)新高端，設(shè)備應(yīng)用全面系統(tǒng)，覆蓋廣泛、功能實用、呈現(xiàn)精致，用實際行動傳達了“人文關(guān)愛、融合共享”的理念，為殘障人士、老年人及全社會成員出行創(chuàng)造了更加安全、便利、舒適的條件?？倳浀年P(guān)心關(guān)注鼓舞人心，激勵前行。全國主流媒體相繼報道北京大興國際機場無障礙環(huán)境建設(shè)，影響深遠。

2019年10月1日，中華人民共和國成立70周年華誕，天安門廣場舉行盛大國慶閱兵和群眾游行。當“偉大復興”之“美好生活”方陣走過天安門廣場時，人們驚喜地看到群眾游行方陣中，有身著北京服裝學院新研制的無障礙服裝的輪椅殘疾人身影。他們燦爛笑容，自信、陽光、健康的心態(tài)和滿滿幸福感，成為群眾游行方陣中一道獨特而靚麗的風景。這20位輪椅殘疾人，來自北京市基層社區(qū)，是生活在祖國懷抱中普普通通的一員。而今天他們作為殘疾人的代表參加群眾游行活動、表達殘障群體對偉大祖國深深的敬意、不盡的感激和美好的祝愿，展現(xiàn)了一幅家國同心、殘健同行的大美無障愛的畫卷。

2019年10月11日，“一帶一路”框架下無障礙國際論壇在北京舉行。來自聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國世界旅游組織、聯(lián)合國人居署、康復國際及“一帶一路”沿線國家的代表出席論壇。通過無障礙交流，推進了習近平總書記倡導的“路路相連、美美與共”，“天下一家親”融合發(fā)展的美好愿景。各國代表就世界文化遺產(chǎn)保護與信息無障礙的數(shù)字包容、通用無障礙的“人人旅游”、城市化與無障礙環(huán)境等主題做了深度分享；國內(nèi)學者介紹了在游憩環(huán)境與暢行空間、交通運輸、機場、高鐵無障礙發(fā)展等研究成果?！耙粠б宦贰毖鼐€國家青年代表同中國青少年無障愛使團代表共同發(fā)布《通用無障礙發(fā)展倡議》。

每一個令人難忘的瞬間，都是那樣細微、那樣深邃、那樣高遠……高品質(zhì)、高質(zhì)量、精細化、信息化、智能化的建設(shè)和發(fā)展，樣樣都與新時代無障礙相關(guān)；安全、便利、自由、舒適，樣樣都與人民群眾的美好生活相聯(lián)。習近平總書記高瞻遠矚的英明決策和細致入微的為民情懷，為新時代無障礙事業(yè)筑牢思想根基，那就是一切“以人民為中心”；指明實踐與應(yīng)用的根本方向，那就是高質(zhì)量、高品質(zhì)、精細化、信息化、智能化發(fā)展。

無障礙環(huán)境建設(shè)是時代文明進步的產(chǎn)物?？v觀歷史，從來沒有向今天這樣得到重視與推崇。我國的無障礙環(huán)境建設(shè)從上世紀八十年代初起步，在短短不到四十年的時間里，取得了有目共睹的成就。特別是在《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》實施八年來，形成了政府主導、部門協(xié)作、社會參與、有力推進的新局面，無障礙環(huán)境建設(shè)研究成果層出不窮，實踐與應(yīng)用有效推進、不斷提升。

2019年7月28日，是習近平總書記到唐山截癱養(yǎng)老院看望重度殘疾人發(fā)出“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”的號召三周年。一場國際首創(chuàng)、獨具匠心、規(guī)模宏大的全國無障礙環(huán)境建設(shè)成果展示應(yīng)用推廣暨第十四屆中國信息無障礙論壇在上海舉行。這次活動得到國際國內(nèi)廣泛關(guān)注和支持，聯(lián)合國無障礙指導委員會發(fā)來賀信，聯(lián)合國人居署、康復國際派代表參加并致辭。中國殘聯(lián)、國家發(fā)改委、住建部、工信部、民政部、交通運輸部、中央網(wǎng)信辦、中國建設(shè)銀行、上海市政府及來自全國各地的政府部門、高等院校、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會組織等代表參加，50余位國內(nèi)無障礙專家學者大會交流。

這次活動是對我國無障礙環(huán)境建設(shè)成果的一次大檢閱。全國120余家無障礙機構(gòu)組織匯集了改革開放四十年特別是《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》頒布實施七年來，我國在無障礙環(huán)境建設(shè)各個方面取得的豐碩成果，總計231項。內(nèi)容涵蓋：政策法規(guī)、標準規(guī)范、工程案例、設(shè)計圖集、科技產(chǎn)品、人工智能、文化傳播、導盲犬培育應(yīng)用等，涉及城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、特色小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、校園推廣、行業(yè)特色、社區(qū)服務(wù)、助殘機構(gòu)、輔具開發(fā)、家庭無障礙改造等諸多領(lǐng)域。眾多首創(chuàng)成果展現(xiàn)了我國無障礙環(huán)境建設(shè)研究與實踐的高度、深度和熱度。

《國家無障礙戰(zhàn)略研究與應(yīng)用叢書（第一輯）》，由清華大學無障礙發(fā)展研究院組織編寫，該套叢書一輯十冊，遼寧人民出版社出版發(fā)行。中央黨校常務(wù)副校長何毅亭作序，中央黨校國家戰(zhàn)略專家段培君教授擔綱，以民生需求為視角，以國家戰(zhàn)略為高度，以實際應(yīng)用為基礎(chǔ)，以全面?zhèn)鞑o障礙理念為目標，填補國家空白，引領(lǐng)研究方向。該書榮獲“十三五”國家重點出版物出版規(guī)劃項目和國家出版基金項目“雙料冠軍”。遼寧人民出版社副主編趙學良在介紹這套叢書時說，“十三五”國家重點出版項目規(guī)劃定位是：體現(xiàn)國家意志，代表國家學術(shù)研究和出版水平；堅持質(zhì)量第一，體現(xiàn)國家重點項目的水平和質(zhì)量。入選國家出版基金項目，既是對叢書學術(shù)性、原創(chuàng)性、公益性的充分肯定，也是對出版社承擔公益性學術(shù)出版項目的支持?！秶覠o障礙戰(zhàn)略研究與應(yīng)用叢書（第一輯）》達到了內(nèi)容和形式的一場完美邂逅，也是作者和編輯智慧的一次精致呈現(xiàn)。

《中國無障礙環(huán)境建設(shè)報告書》，由中國人民大學殘疾人事業(yè)發(fā)展研究院組織編寫，遼寧人民出版社出版發(fā)行。中國人民大學殘疾人事業(yè)發(fā)展研究院院長鄭功成教授任主編，中國人民大學殘疾人事業(yè)發(fā)展研究院副院長楊立雄教授任執(zhí)行副主編，北京大學人口研究所常務(wù)副所長陳功教授任副主編。該書以“中國無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展”為主線，圍繞政策法規(guī)、標準規(guī)范、行業(yè)推動、社會參與、專項行動等重要方面，全景式展示我國無障礙環(huán)境發(fā)展的情況；重點闡釋黨的十八屆三中全會和黨的十九大以來，以習近平總書記為核心的黨中央對殘疾人事業(yè)的格外關(guān)心、格外關(guān)注，重視加強無障礙環(huán)境建設(shè)所取得的成果；向世界推介我國無障礙環(huán)境建設(shè)和人權(quán)保障的“中國智慧”、“中國方案”和“中國作為”；為國家出臺無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)決策提供理論支持，為我國發(fā)展推進建立無障礙評估機制等相關(guān)研究提供數(shù)據(jù)支撐，為推進我國無障障立法工作奠定基礎(chǔ)。

《中國無障礙環(huán)境發(fā)展報告（2019）》，由北京大學人口研究所陳功教授和孫計領(lǐng)博士后完成，收錄于《殘疾人藍皮書：中國殘疾人事業(yè)發(fā)展報告（2019）》，由社會科學文獻出版社出版。該報告對中國無障礙環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題進行了分析，并提出了有效的對策建議。該報告分別圍繞視力殘疾人無障礙、聽力和言語殘疾人無障礙、肢體殘疾人無障礙、公共服務(wù)設(shè)施無障礙、殘疾人服務(wù)機構(gòu)無障礙、信息無障礙、無障礙法治建設(shè)、無障礙圖書館等八個重點領(lǐng)域的無障礙環(huán)境建設(shè)動態(tài)進行了全面深入的剖析。專題篇聚焦殘疾人家庭無障礙改造、村（社區(qū)）無障礙建設(shè)和無障礙城市創(chuàng)建等主題進行了研究。經(jīng)驗篇分別介紹了上海市、澳大利亞和中國香港地區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)的做法和經(jīng)驗。案例篇包括北京大學和科大訊飛兩個案例，分別介紹了我國高校校園無障礙環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀和人工智能技術(shù)在無障礙領(lǐng)域的應(yīng)用。

《中國信息無障礙發(fā)展白皮書（2019年）》，由中國信息通信研究院和深圳市信息無障礙研究會聯(lián)合匯編，推動信息無障礙未來發(fā)展。該書從信息無障礙的發(fā)展歷程入手，對信息無障礙理念進行了全面闡述，在系統(tǒng)分析國內(nèi)外信息無障礙建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，深入探討推進我國信息無障礙建設(shè)的模式與方法，結(jié)合當前熱點信息技術(shù)，分析信息無障礙工作的未來發(fā)展趨勢，提出推進我國信息無障礙事業(yè)發(fā)展的政策建議。

透過這些精細深入的研究，我國無障礙環(huán)境建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)和發(fā)展水平更加清晰，實踐與應(yīng)用的領(lǐng)域和范圍更加明確，全國無障礙專家委員會顧問呂小泉博士在成果評價時說，首次無障礙成果發(fā)布，一改業(yè)界認為無障礙是細枝末節(jié)，沒有科技含量的偏見。體現(xiàn)了新理念，新技術(shù)，新材料，新設(shè)備和新方法。我國無障礙建設(shè)已經(jīng)拉開大發(fā)展的序幕，無障礙學科也呼之欲出。

無障礙環(huán)境建設(shè)覆蓋社會生活的方方面面，是全社會的共同責任。只有當無障礙責任意識轉(zhuǎn)化為各系統(tǒng)、各行業(yè)、各部門的自覺行動，這項關(guān)注于所有人的最大的民生工程才能真正落地。社會之事必須由社會之人來辦，社會之責應(yīng)由社會之人來擔。

為了廣泛動員社會力量，聚合各方智力資源，整合政府部門、高等院校、科研機構(gòu)、建筑企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、殘聯(lián)組織等優(yōu)質(zhì)資源，在中國殘聯(lián)無障礙環(huán)境建設(shè)推進辦公室倡導和指導下，創(chuàng)新搭建起了首個全國性無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展與研究高端智力平臺，為國家無障礙環(huán)境建設(shè)提供高素質(zhì)專家團隊和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。2019年7月28日，“全國無障礙環(huán)境建設(shè)智庫”宣告成立。

智庫由50家專業(yè)機構(gòu)和社會組織發(fā)起，包括高校院所、科研機構(gòu)、設(shè)計單位、建筑名企、行業(yè)協(xié)會、殘疾人組織等，形成理論研究、專項科研、設(shè)計施工、教材編制、人才培養(yǎng)、督導評估、服務(wù)推進等全方位的智庫聯(lián)合體。聘任全國無障礙環(huán)境建設(shè)智庫顧問20人，全國無障礙環(huán)境建設(shè)專家36人，信息無障礙專家20人；智庫成員單位共同發(fā)出“無障礙暢享行動（2019--2022）”，并將每年7月28日設(shè)定為“全國無障礙環(huán)境建設(shè)宣導日”。

智庫的成立，為我國無障礙事業(yè)發(fā)展提供了新理念、新思路、新方法、新設(shè)計；為指導無障礙成果轉(zhuǎn)化實踐與應(yīng)用注入新路徑、新動能、新活力。為我國無障礙環(huán)境建設(shè)戰(zhàn)略研究提供智力支持，為建立我國無障礙科學評價體系提供實施策略，為我國無障礙專業(yè)人才培養(yǎng)培育提供多元路徑，為我國無障礙人文研究及文化普及提供支撐，為推動無障礙人文關(guān)愛項目提供機制保障。

“無障礙暢享行動（2019--2022）”著力推進的八大方面的實踐與應(yīng)用：

——開展“暢視行動”，運用科技智能，跨越數(shù)字鴻溝，實現(xiàn)信息暢通。

——開展“暢聽行動”，破除溝通藩籬，營造聆聽環(huán)境，實現(xiàn)自如交流。

——開展“暢行行動”，消除設(shè)施障礙，拓展行動邊界，實現(xiàn)交通順暢。

——開展“暢居行動”，改善家庭環(huán)境，優(yōu)化社區(qū)配套，實現(xiàn)安居無憂。

——開展“暢業(yè)行動”，挖掘個體潛能，拓展就業(yè)途徑，實現(xiàn)社會價值。

——開展“暢游行動”，放飛心靈夢想，構(gòu)建和諧環(huán)境，實現(xiàn)宜行宜游。

——開展“暢導行動”，傳播人文理念，凝聚社會共識，實現(xiàn)文明自覺。

——開展“暢享行動”，創(chuàng)造美好生活，平等參與共享，實現(xiàn)融合發(fā)展。

“暢享行動”承載智庫使命、凝聚智慧源泉、匯集智能力量，推進無障礙環(huán)境建設(shè)的通用普惠、融合聚合和應(yīng)用實效，讓無障礙成果進社區(qū)、入家庭、到身邊、暖心靈，營造人人需要、人人參與、人人共享的無障礙環(huán)境，消除歧視、尊重生命、維護權(quán)利、融合發(fā)展。

2019年3月在全國兩會上，第十三屆全國人大代表、中國殘聯(lián)副主席呂世明建議盡快建立一套行業(yè)無障礙的專業(yè)評審、認證、監(jiān)督、驗收和處罰機制，這樣可以從源頭上保證無障礙建設(shè)系統(tǒng)完整、高標高質(zhì)。同時要加強對注冊建筑師全流程的無障礙培訓咨詢，使培訓及案例進課堂、進校園、進工地，并將優(yōu)秀的無障礙創(chuàng)新實用納入建筑獎項。

2019年5月21日，2019中國建筑學會學術(shù)年會在蘇州舉行。住建部特邀中國殘聯(lián)副主席呂世明參會并演講。呂世明向近3000名與會的全國建筑行業(yè)建筑師真情呼吁，倡導有愛無礙情懷、推進建筑無障礙，讓社會生活更美好。中國建筑學會與中國殘聯(lián)無障礙環(huán)境建設(shè)推進辦公室達成合作與共識，在無障礙領(lǐng)域科研創(chuàng)新、標準制定、體系機制、資質(zhì)培訓、賽事嘉許等方面搭建融合平臺，建立合作機制，共同承擔推進建筑無障礙的社會責任。

建立無障礙環(huán)境建設(shè)規(guī)范化運行機制，是推進高質(zhì)量、高品質(zhì)、高效率落地實施的保障。機制的建立可以大大避免無障礙設(shè)施建設(shè)走彎路或是返工，有助于降低成本、節(jié)約資源、提高效率，其人文價值和經(jīng)濟價值并存。因此，近年來的無障礙環(huán)境建設(shè)實踐與應(yīng)用，圍繞國家重點工程集中攻堅，打造示范樣板，制定規(guī)范導則，以點帶面全面推進。

雄安新區(qū)。雄安新區(qū)是一張白紙繪宏圖，起點介入“立竿見影”，是無障礙從設(shè)計源頭抓起的典范。雄安新區(qū)管委會與中國殘聯(lián)無障礙環(huán)境建設(shè)推進辦公室聯(lián)合清華大學無障礙發(fā)展研究院、中建設(shè)計集團等單位編制《雄安新區(qū)無障礙環(huán)境規(guī)劃導則》；多次組織專家深入雄安市民中心進行無障礙通用設(shè)計指導，打造雄安無障礙樣板；2019年5月，全國無障礙環(huán)境建設(shè)智庫與雄安新區(qū)管委會、清華大學、中國中建集團、中國電科集團合作編制《雄安新區(qū)無障礙規(guī)劃設(shè)計導則》《雄安新區(qū)容東片區(qū)信息無障礙系統(tǒng)化導則》《雄安新區(qū)市民服務(wù)中心無障礙系統(tǒng)化設(shè)計導則》，通過專家組評審，為支持和配合雄安新區(qū)建設(shè)無障礙共享之城提供智力支持。

2019年北京世園會。北京世園會籌建期間，全國無障礙環(huán)境建設(shè)專家組早期介入，多次組織交流座談和項目評審。中國殘聯(lián)無障礙專家組與世園會設(shè)計團隊對接，介紹日本世園會、上海世博會、上海迪士尼樂園的無障礙情況與經(jīng)驗，并對北京世園會的無障礙環(huán)境建設(shè)和服務(wù)提出具體建議；提出引進先進的無障礙企業(yè)和產(chǎn)品，邀請無障礙方面的專家進行參與評審和驗收，組織殘疾人前期體驗、試運行，為創(chuàng)辦一屆無障礙水平最高的世園會，多位無障礙專家為世園會設(shè)計師開“小灶”手把手傳授無障礙設(shè)計。

北京大興國際機場。從2017年9月至2019年9月，北京大興國際機場建設(shè)從建設(shè)設(shè)計源頭著手，強化推進無障礙環(huán)境建設(shè)。無障礙專家組夜以繼日跟蹤服務(wù)，嚴把設(shè)計、施工、檢查、驗收每一道關(guān)口，嚴格貫徹落實《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》、《無障礙設(shè)計規(guī)范》等法規(guī)標準要求，充分借鑒發(fā)達國家和地區(qū)機場無障礙環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗，堅持問題和需求導向，推進無障礙環(huán)境建設(shè)高質(zhì)量落地。2019年6月18日，北京大興國際機場無障礙建設(shè)通過無障礙專家委員會組織的驗收，為全國重大工程無障礙環(huán)境建設(shè)樹立了樣本典范。在探索無障礙機制建設(shè)方面，發(fā)揮無障礙成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化的放大效應(yīng)，形成一套行業(yè)無障礙的專用設(shè)計、專業(yè)評審、專門認證、專程監(jiān)督、專項驗收的實施運行機制，北京建筑設(shè)計院編制大興機場無障礙設(shè)計團隊編制《機場航站樓無障礙設(shè)計系統(tǒng)導則及圖示——以北京大興國際機場為例》，對項目進行認真總結(jié)，為中國民用機場協(xié)會發(fā)布的我國民用機場業(yè)無障礙環(huán)境團體標準、民用機場無障礙服務(wù)指南等奠定了基礎(chǔ)，開啟我國民用機場無障礙建設(shè)的新起點。

2022年北京冬奧會冬殘奧會場館。中國殘聯(lián)在配合北京建筑研究院編制《北京2022年冬奧會冬殘奧會無障礙指南》基礎(chǔ)上，組織專家進行論證，推進冬奧會、冬殘奧會場館無障礙建設(shè)，積極與北京冬奧組委對接，開展前期無障礙意識普及、無障礙設(shè)計人員培養(yǎng)及無障礙監(jiān)督評審隊伍建設(shè)等工作。多次與北京2022冬奧會和冬殘奧會崇禮場館項目無障礙通用設(shè)計舉行對接研討。在冬奧會和冬殘奧會場館無障礙通用設(shè)計制度創(chuàng)新方面，首次提出設(shè)計全過程把控的六個方面實施流程，即無障礙的項目節(jié)點和清單梳理、設(shè)計階段的設(shè)計圖示、完整詳實的無障礙通用設(shè)計實施說明和細化流程、專家預先評審、論證與質(zhì)量把控、專家與責任建筑師簽批審核、專項工作組與專項規(guī)劃的機制建設(shè)，實現(xiàn)以高效、高標、高質(zhì)保障通用無障礙環(huán)境。全國無障礙通用設(shè)計研修營4位輪椅殘疾人無障礙專家被北京奧組委聘為無障礙環(huán)境建設(shè)體驗員和監(jiān)督員，一改2008年以高薪聘請國外無障礙專家驗收奧運場館的遺憾。

西湖大學校園無障礙。西湖大學作為與世界一流大學接軌的新校園，為全面實現(xiàn)無障礙設(shè)計，努力成為浙江乃至整個長江三角區(qū)域全面落實無障礙設(shè)計的校園典范。清華大學無障礙發(fā)展研究院承擔西湖大學校園無障礙環(huán)境建設(shè)顧問工作，通過編制《西湖大學校園無障礙環(huán)境設(shè)計導則》和全過程無障礙專業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)，與浙江大學建筑設(shè)計研究院有限公司充分協(xié)作，為西湖大學校園規(guī)劃實施提供技術(shù)支撐。無障礙設(shè)施設(shè)計與校園城市設(shè)計、場地設(shè)計、建筑設(shè)計、室內(nèi)設(shè)計、標識設(shè)計和器具設(shè)計相結(jié)合，形成一體化設(shè)計，并要求同步設(shè)計、同步建設(shè)和同步交付使用等。與此同時，以清華大學、北京大學、天津大學為先導的校園無障礙規(guī)范和建設(shè)也在如火如荼地開展。

杭州湖濱步行街。2019年，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于開展步行街改造提升試點工作的通知》，決定對全國11條步行街進行改造提升試點，培育一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的步行街。杭州湖濱步行街與北京王府井步行街、上海南京路步行街、南京夫子廟步行街等一起，同時被納入首批試點步行街。中建集團編制《杭州市湖濱步行街無障礙導則》，從規(guī)范做起，為無障礙設(shè)計和施工專業(yè)性、系統(tǒng)性、強制性提供了依據(jù)，進而有利于評估和監(jiān)管。杭州湖濱步行街歷經(jīng)9個月的精心打造，華麗蛻變。步行街設(shè)計特點充分體現(xiàn)“暢享”，所有的路面銜接都達到了“零高差”無縫對接，所有的無障礙科技元素皆融入其中，適合于所有人共享。中建集團編制的《杭州市湖濱步行街無障礙導則》落地見效，為我國商業(yè)步行街改造打造了樣板，提供了可復制推廣案例。

北京長安商場改造。長安商場的無障礙環(huán)境改造，為舊有商場商圈的無障礙改造做出了示范，積累了經(jīng)驗，形成了模板。無障礙改造不一定是要大拆大卸，大變大改，畢竟要量力而行，避免投入大量的人力財力。出于對改造成本的考慮，同時還要滿足基本需求，創(chuàng)造條件爭取完美。所以，無障礙專家團隊著實頗費一番腦筋，給出的改造建議是以保證基本無障礙可用實用應(yīng)用，順勢再提升完善高端樣板。長安商場的無障礙改造值得借鑒的經(jīng)驗是：雖然老舊商場改造難度很大，但只要結(jié)合實際、因地制宜、巧妙創(chuàng)意、規(guī)范施工，盡力而為，也是可以達到滿足基本需求的通用無障礙標準規(guī)范的。

以國家重點工程和項目為突破口，打造無障礙精品工程和樣板工程，探索形成可復制可推廣、可用好用實用的無障礙環(huán)境建設(shè)機制。以點帶面，導則先行、規(guī)定動作、規(guī)范操作。形成有效工作機制，變“事后看”為“事前導”，變“階段性督導”為“全過程參與 ”，按照“設(shè)計先行、源頭介入、評審跟進、優(yōu)化提升”的工作思路，采取隨時納入、更正、模擬、體驗、改進、提升、優(yōu)化的工作方式，創(chuàng)造出無障礙環(huán)境建設(shè)與國家重點工程及大型設(shè)施建設(shè)的創(chuàng)新融合的新機制、新方法、新途徑。

 2020年1月4日，中國殘聯(lián)主席、北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會執(zhí)行主席張海迪赴北京大興國際機場考察無障礙運行情況，指導推動北京冬奧會和冬殘奧會無障礙工作。張海迪強調(diào)，無障礙建設(shè)要充滿人文關(guān)懷，在規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)和運行使用過程中，要從殘疾人、老年人等個性化需求出發(fā)，完善每一個細節(jié)，提高無障礙設(shè)施的使用體驗，維護使用者的尊嚴；無障礙專家要把無障礙研究與殘疾人、老年人的需求緊密結(jié)合，認真研究，努力提供合理便利安全的無障礙設(shè)施。還要積累好經(jīng)驗和做法，與世界分享。

我國從2002年-開始創(chuàng)建全國無障礙設(shè)施建設(shè)示范城市工作，不斷探索城市無障礙環(huán)境建設(shè)的模式和經(jīng)驗。創(chuàng)城工作從最初的12個到現(xiàn)在的100個城市，“十三五”期間，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部委對創(chuàng)建全國無障礙市縣工作進行部署，創(chuàng)建無障礙環(huán)境先進市縣和達標市縣193個，初步形成我國城市無障礙化基本格局。

進入新時代，隨著全面建成小康社會和美麗中國建設(shè)，隨著我國承辦大型國際會議及國際賽事的增多，無障礙環(huán)境建設(shè)與國際接軌高端推進，新一輪的無障礙城市提升行動如雨后春筍、勢如破竹、波瀾壯闊、方興未艾。

北京：北京市印發(fā)《北京市進一步促進無障礙環(huán)境建設(shè)2019-2021年行動方案》，這是北京市首次開展全市范圍內(nèi)無障礙環(huán)境專項提升行動。行動方案明確了17個方面的重點整治任務(wù)，盲道、人行道、地面交通、政務(wù)服務(wù)窗口、居住社區(qū)等均列入其中。為了確保行動方案精細化實施，北京市首次建立了無障礙信息化臺賬。以北京2022年冬奧會和冬殘奧會場館周邊、四環(huán)路以內(nèi)地區(qū)、城市副中心為3個重點整治區(qū)域，以城市道路、公共交通、公共服務(wù)場所、信息交流等4個方面為重點領(lǐng)域，對全市16個區(qū)相關(guān)人員進行無障礙知識培訓，對所有改造項目公開招標，嚴格把設(shè)計、施工和驗收關(guān)。

上海：近年來，打造"全方位無障礙"城市環(huán)境體系，借鑒世界先進發(fā)達城市和地區(qū)的經(jīng)驗，全方位無障礙環(huán)境體系建設(shè)的內(nèi)涵主要包括：以政府為公眾提供普遍服務(wù)的先進理念為指導，依據(jù)法律構(gòu)建立體化、網(wǎng)絡(luò)化的無障礙環(huán)境體系，高度重視無障礙環(huán)境理論研究，明確規(guī)范的政府職能和協(xié)調(diào)有效的組織體系，普遍的無障礙意識培養(yǎng)和環(huán)境營造，充足的無障礙設(shè)施準備和專業(yè)的援助機構(gòu)。

深圳：深圳市發(fā)布《深圳市創(chuàng)建無障礙城市行動方案》，從理念文化、制度規(guī)則和物理空間三個維度，實施無障礙城市建設(shè)“七大行動”29條措施。深圳市人民政府殘疾人工作委員會秘書處印發(fā)《深圳市無障礙城市總體規(guī)劃（2020-2035年）》，這是我國乃至世界上第一部以無障礙城市為主題的總體規(guī)劃。通過組織高端論壇、人員培訓、基地建設(shè)、無障礙督導體驗，推進無障礙環(huán)境設(shè)施改造，創(chuàng)建全方位的無障礙城市。

天津：將整體市政道路的無障礙規(guī)范化也已被納入2019年民心工程項目?！盁o障礙環(huán)境”助力殘運會。為了保障全國第十屆殘運會暨第七屆特奧會成功舉辦，除對比賽場館、接待酒店進行無障礙設(shè)施改造和全面提升優(yōu)化外，對地鐵出入口、公共廁所、大型商場、醫(yī)院等周邊道路及火車站和機場的無障礙衛(wèi)生間、無障礙電梯、無障礙標志等無障礙設(shè)施進行了提升優(yōu)化。全國首個將全市區(qū)域室內(nèi)外無障礙設(shè)施信息進行系統(tǒng)采集、方便殘疾人找到所需要的無障礙設(shè)施的導航系統(tǒng)“融暢”在天津啟用。

杭州：借助舉辦G2O二十國集團領(lǐng)導人第十一次峰會和即將舉辦2022年亞運會亞殘運會之機，杭州市在無障礙環(huán)境建設(shè)方面取得了突飛猛進的發(fā)展。“無障礙社區(qū)”、“無障礙小鎮(zhèn)”、“無障礙旅游”、“智慧城市”、“湖濱步行街無障礙改造”等成果惠及民生。杭州市印發(fā)《杭州市“迎亞（殘）運”無障礙環(huán)境建設(shè)行動計劃（2020—2022）》，成立杭州市無障礙環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組，對標國際理念，結(jié)合杭州特點，體現(xiàn)地方特色，以“亞（殘）運會”比賽場館為代表，打造一批亮點項目，形成各領(lǐng)域、各行業(yè)無障礙環(huán)境建設(shè)實用化、系統(tǒng)化、智慧化、國際化的“杭州標準”，努力成為可展示、可復制、可推廣的“杭州樣板”。

哈爾濱：哈爾濱市政府發(fā)布《哈爾濱市無障礙系統(tǒng)化專項規(guī)劃設(shè)計導則》和《哈爾濱市信息無障礙專項規(guī)劃設(shè)計導則》，成為國內(nèi)城市中首個同時編制無障礙領(lǐng)域“兩個導則”的城市?！皟蓚€導則”通過技術(shù)標準和設(shè)計規(guī)范，將《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》等法規(guī)規(guī)章原則性的強制要求，轉(zhuǎn)換為實際操作的技術(shù)方案，進而推動無障礙環(huán)境建設(shè)提高質(zhì)量、加快進程。

成都：堅持無障礙設(shè)施與房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施同步設(shè)計、同步施工、同步驗收、同步投入使用；圍繞錦城綠道建設(shè)和無障礙旅游，推進城市無障礙建設(shè)。中國建筑西南設(shè)計研究院有限公司編制的《天府綠道無障礙設(shè)施設(shè)計導則——以錦城綠道為例》通過全國無障礙專家評審，其設(shè)計理念先進，無障礙系統(tǒng)完善，有效指導錦城綠道無障礙設(shè)施設(shè)計、施工和驗收，起到積極推動和保障作用。成都市中心城區(qū)內(nèi)凡有條件的街道已基本實現(xiàn)了盲道和無障礙設(shè)施的滿覆蓋；既有住宅自主增設(shè)電梯工作，也形成了“政府引導、社區(qū)主導、業(yè)主主體、各方支持、保障安全”的建設(shè)模式。

目前，在我國城鄉(xiāng)建設(shè)中，無障礙環(huán)境的提升行動已成為各級政府主導的行動。海南、浙江、安徽、四川、廣東、福建、遼寧等省相繼發(fā)布省級無障礙建設(shè)管理條例，成立省級無障礙督導組織，以推動改善社會無障礙環(huán)境建設(shè)為目標，提升整個社會的無障礙意識，全面推動無障礙環(huán)境建設(shè)快速健康可持續(xù)地發(fā)展。其中，廈門市殘聯(lián)、廈門市財政局聯(lián)合印發(fā)的《無障礙環(huán)境建設(shè)督導工作制度》是管理機制的一次創(chuàng)新，對形成社會化無障礙環(huán)境建設(shè)督導工作機制和督導隊伍建設(shè)起到有力推動作用。

城市無障礙提升行動，是新時代的必然要求，更是一項光榮而艱巨的責任使命。全面小康不僅要解決每個人的衣食住行問題，更要讓每個人有尊嚴地創(chuàng)造生活、感受生活、享受生活。過去我們要解決的主要矛盾是無障礙設(shè)施與服務(wù)“有沒有”，而現(xiàn)在要解決的是“好不好”、“好用不好用”和“優(yōu)不優(yōu)”。劣質(zhì)的無障礙設(shè)施甚至比沒有更可怕，“無障礙設(shè)施有障礙”已成為廣大人民群眾的深惡痛絕。因此，新一輪的城市無障礙提升行動的號角已在全國吹響，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司等下發(fā)《關(guān)于開展無障礙環(huán)境建設(shè)市縣創(chuàng)建“回頭看”工作調(diào)研的通知》，全國各地開展無障礙環(huán)境“回頭看”調(diào)研，查找問題、修正偏差、提質(zhì)提效。城市是我們的共同家園，無障礙環(huán)境體現(xiàn)城市的溫度，無障礙是城鄉(xiāng)建設(shè)的及格線，這對城市的管理者、設(shè)計者、規(guī)劃者、建設(shè)者、服務(wù)者、研究者都是一個大命題、大考驗，需要共同探面對、參與。探索和實踐。

中國殘聯(lián)副主席呂世明在關(guān)于雄安未來城市發(fā)展趨勢的“設(shè)計溫度·獻禮雄安”GIDA未來設(shè)計沙龍上，發(fā)表了“無障礙設(shè)計丈量城市生命力”演講。他說，溫度與魅力源于無障礙人文情懷、人文理念、人文價值。我們對雄安城市未來的期望，這座城市一定是溫馨的、舒適的、人性化的，并且是具有藝術(shù)魅力的。無障礙是城市中不可缺少的元素，體現(xiàn)文化內(nèi)涵標志，人文品質(zhì)價值，城市風貌氣質(zhì)，這恰恰是我們追求的方向、努力的目標。

殘疾人家庭無障礙改造。中國殘聯(lián)把重度殘疾人家庭無障礙改造作為脫貧攻堅的一項重要內(nèi)容。目前全國已有330萬重度殘疾人家庭實施了“個性化”無障礙改造。殘疾人生活自主，家人脫困、家庭摘貧，已成為現(xiàn)實生活中最溫馨、最實際、最有效的幫扶。中國殘聯(lián)與中建集團合作編制《殘疾人居家環(huán)境無障礙改造評估標準》進一步指導應(yīng)用實踐。內(nèi)容涵蓋技術(shù)指標、圖示圖例、實際案例、標準規(guī)范諸多方面，對于進一步做好殘疾人家庭無障礙改造工作助力脫貧攻堅、提升改造標準質(zhì)量、滿足個性化需求具有指導推進作用。中國殘聯(lián)開發(fā)的殘疾人脫貧攻堅服務(wù)地圖移動端APP，將殘疾人家庭無障礙改造應(yīng)用和操作列入其中。2019年，中國殘聯(lián)辦公廳下發(fā)《關(guān)于切實做好建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造工作的通知》，要求各地結(jié)合現(xiàn)階段脫貧攻堅的核心任務(wù)及要求，集中做好建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造工作；在陜西延安子長縣召開全國殘聯(lián)系統(tǒng)助力脫貧攻堅推進貧困重度殘疾人家庭無障礙改造現(xiàn)場會。2019年全國共對135.96萬殘疾人家庭進行了無障礙改造，其中包括建檔立卡重度殘疾人家庭15.13萬，殘疾人家庭無障礙改造覆蓋率從22.5%提高到40.7%。

無障礙環(huán)境建設(shè)事業(yè)宣傳。2019年7月國務(wù)院新聞辦發(fā)布的《平等、參與、共享：新中國殘疾人權(quán)益保障70年》白皮書，其中“無障礙環(huán)境建設(shè)與個人行動能力”作為一個章節(jié)，全面系統(tǒng)展示了我國無障礙環(huán)境建設(shè)在法規(guī)規(guī)范體系、城鄉(xiāng)建設(shè)、信息交流、交通運輸?shù)刃袠I(yè)實踐、輔助器具供應(yīng)和適配服務(wù)、促進殘疾人參與社會生活等方面取得的突出成效，展示了我國人權(quán)保障的良好形象。

信息交流無障礙環(huán)境建設(shè)。在中國殘疾人聯(lián)合會信息中心、全國無障礙環(huán)境建設(shè)智庫、中國盲人協(xié)會、中國聾人協(xié)會、聯(lián)合國教科文組織駐華代表處的支持下，微軟（中國）、阿里巴巴、騰訊、字節(jié)跳動、滴滴、OPPO、華為、信息無障礙研究會、社會價值投資聯(lián)盟等近百家企事業(yè)單位和社會組織，面向全社會發(fā)起了“無礙世界，有愛必達”的倡議行動。呼吁各行業(yè)在提供的產(chǎn)品和服務(wù)中，進行無障礙優(yōu)化，為構(gòu)建無障礙世界貢獻自己的力量。中國殘聯(lián)、工業(yè)和信息化部、國家標準委制定《信息技術(shù) 互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容無障礙可訪問性技術(shù)要求與測試方法》創(chuàng)新性國家標準，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息無障礙環(huán)境建設(shè)；盲文出版社、盲協(xié)、聾協(xié)積極配合文旅部推進《公共圖書館聽力殘疾人服務(wù)指南》標準修訂，推動《圖書館視障人士服務(wù)規(guī)范》推廣應(yīng)用。

交通運輸系統(tǒng)無障礙。交通運輸部科學研究院制定《關(guān)于進一步加強和改善老年人殘疾人出行服務(wù)的實施意見》,，明確到2020年，新建或改擴建的鐵路客運站、高速公路服務(wù)區(qū)、二級及以上汽車客運站、城市輪渡、國際客運碼頭（含水路客運站）、民用運輸機場航站區(qū)、城市軌道交通車站無障礙設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋。交通運輸部科學研究院與吉利商用車集團無障礙研究院簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同開展車載無障礙服務(wù)裝置研發(fā)以及相關(guān)政策標準的研究。國家民航局的《公共航空運輸旅客服務(wù)管理規(guī)定》和《推進四型機場建設(shè)行動綱要》進一步完善民航行業(yè)無障礙制度保障；國家鐵路集團公司等部門制定《關(guān)于進一步做好鐵路殘疾人旅客專用票額車票發(fā)售工作的通知》，解決了殘疾人通過網(wǎng)絡(luò)購買專票這一難事、煩心事，為殘疾人出行參與社會生活提供極大方便；中國殘聯(lián)與國家鐵路集團客運部及相關(guān)科研單位對“復興號”高鐵動車組列車無障礙車廂提供專項咨詢和評審驗收，對無障礙設(shè)施設(shè)備提出優(yōu)化改進建議，為制定“復興號”高鐵無障礙車廂升級優(yōu)化高標準奠定基礎(chǔ)。交通運輸無障礙“全方位”落地。

金融業(yè)無障礙服務(wù)。近些年來，中國銀行業(yè)高度重視殘疾人權(quán)益保障，認真貫徹國家無障礙環(huán)境建設(shè)法規(guī)政策，加強與中國殘聯(lián)合作，勇于承擔社會責任，搭建銀行業(yè)與殘疾人的溝通交流平臺，有效保障殘疾人公平獲得銀行業(yè)金融服務(wù)的權(quán)利。中國銀行業(yè)協(xié)會完善升級《銀行業(yè)營業(yè)網(wǎng)點文明規(guī)范服務(wù)評價指標體系和評分標準》，推動發(fā)布《2018年度中國銀行業(yè)社會責任報告》、《中國銀行業(yè)無障礙環(huán)境建設(shè)成果集錦》。中國建設(shè)銀行“勞動者港灣、無障礙家園”專題展區(qū)亮相2019中國國際福祉博覽會暨中國國際康復博覽會，展示新時代無障礙成果應(yīng)用推廣普及，彰顯中國建設(shè)銀行履行大愛社會責任、創(chuàng)新普惠金融服務(wù)的新實踐。

無障礙旅游服務(wù)。《北京市殘障人士文化旅游資源手冊》發(fā)布。將北京優(yōu)秀文化旅游資源點的特色、無障礙設(shè)施情況、殘障人士接待服務(wù)等內(nèi)容做了系統(tǒng)歸納整理，形成殘障人士的北京文化旅游出行指南。全國首部《殘障人員旅游服務(wù)規(guī)范》在杭州啟動試點，這項規(guī)范，讓杭州市的無障礙旅游事業(yè)邁出至關(guān)重要的一大步，同時也在全國范圍內(nèi)，引起了業(yè)界對殘疾人出行、旅游問題的關(guān)注。杭州發(fā)布全國第一個飯店無障礙地方標準——《飯店無障礙設(shè)施與服務(wù)規(guī)范》（DB3301/T 0300-2019）2019年12月30日由杭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布，于2020年1月30日開始實施。該標準充分考慮了殘障人員感知以及飯店的業(yè)務(wù)實際，對飯店無障礙的基本要求、無障礙設(shè)施設(shè)備、無障礙服務(wù)、提升與改進等方面予以規(guī)范，既提出了原則要求，也提出了應(yīng)該遵循的技術(shù)規(guī)范，內(nèi)容簡明扼要，切合實際，針對性強，具有可操作性。

高校無障礙資源開發(fā)。全國20多家科研機構(gòu)、高等院校參與無障礙環(huán)境建設(shè)科研課題、教材教學、人才培育等智力開發(fā)，取得了幾十項實踐成果，正在推廣應(yīng)用取得實效。天津大學、北京大學、人民大學、復旦大學、哈工大等設(shè)立了無障礙環(huán)境研究機構(gòu)，東南大學、南京特教師范學院建立“無障礙聯(lián)合重點實驗室”和“無障礙管理學院”；中國盲人協(xié)會與蘭州大學合作建立信息無障礙研究與人才培養(yǎng)基地，上線“中國盲文數(shù)字平臺”，為全國盲人進行音樂、數(shù)學等盲文材料翻譯公益服務(wù)；中國聾人協(xié)會與北京聯(lián)合大學、科大訊飛合作籌建“聽見信息無障礙研發(fā)與應(yīng)用聯(lián)合實驗室”，推動語音轉(zhuǎn)文字普及使用為聽力殘疾人群體提供便捷。

電視信息無障礙。中央電視臺在黨的十八大、全國“兩會”等重大會議期間的新聞節(jié)目中加配了手語播報服務(wù)。從2011年起，中央電視臺每天18：00播出的《共同關(guān)注》欄目開設(shè)手語播報窗口；大部分影視作品加配了字幕。截至2019年底，全國省、地市級電視共開設(shè)手語欄目304個。全國省市縣三級公共圖書館共設(shè)立盲文及盲文有聲讀物閱覽室1174個。

2020年，注定是一個不同尋常之年，在新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)中，人們對無障礙環(huán)境建設(shè)又有了新體驗、新認識和新思考?，F(xiàn)實表明，無障礙環(huán)境條件較好的區(qū)域，疫情防控舉措效果、人員疏散救治、信息通達共享、日常生活保障都給予了有效助力；反之則必然暴露出基本公共服務(wù)因無障礙缺失出現(xiàn)的短板，產(chǎn)生極大影響和損失，也再次驗證無障礙環(huán)境是保障人民群眾生命安全和身體健康的前提條件之一。

在抗擊疫情的特殊時期，全國無障礙環(huán)境建設(shè)智庫專家重點關(guān)注：隔離防護的住宅環(huán)境、轉(zhuǎn)運病人的居住和場地環(huán)境、集中養(yǎng)老的無障礙環(huán)境、臨時建設(shè)的醫(yī)院環(huán)境、臨時改造的方艙醫(yī)院環(huán)境、人民群眾的健康生活等，針對特殊時期的無障礙環(huán)境需求研究和思考，引發(fā)社會的廣泛關(guān)注。實踐證明，無障礙環(huán)境不僅平時需要，抗擊疫情的戰(zhàn)時更需要，它是搶運傷病人員的“生命線”，更是與病魔爭分奪秒的“生死時速線”。

今天，我們更加清醒地認識到無障礙環(huán)境建設(shè)的重要性和必要性；認識到做不好無障礙環(huán)境，讓無障礙環(huán)境本身就成為障礙，它所帶來的危害，不僅是通行受阻、信息不暢、溝通不靈、服務(wù)不順……而是不亞于“謀財害命”。所以，我們要對無視《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》的行為“零容忍”，對無視于無障礙設(shè)施規(guī)范化建設(shè)的行為“零容忍”，對違章占用和破壞無障礙設(shè)施的行為“零容忍”。

推進無障礙立法進程。在今年的全國兩會上，加快推進無障礙環(huán)境建設(shè)立法的呼聲再現(xiàn)。由于我國的無障礙環(huán)境有關(guān)制度約束力相對滯后，難以滿足迅猛發(fā)展的無障礙環(huán)境建設(shè)新形勢，供需矛盾日益突顯。無障礙立法將對城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、社會人文環(huán)境培育與普及、人民群眾幸福指標與保障等提供國家法律層面的依據(jù)和約束，有利于全面提升無障礙環(huán)境的綜合治理效能，讓無障礙機制更加成熟更加定型，讓無障礙發(fā)展更有質(zhì)量，讓無障礙治理更有水平，讓無障礙環(huán)境全面落地。無障礙立法是我國政治、經(jīng)濟、社會發(fā)展的一件大事，關(guān)乎全面小康社會人民群眾生活質(zhì)量和精神價值，是功在當代、利在千秋的偉大事業(yè)。

推進無障礙制度機制完善。目前，雖然我國無障礙環(huán)境建設(shè)發(fā)展迅速，成效顯著，但問題頗多，無障礙設(shè)計、無障礙設(shè)施、無障礙產(chǎn)品總體水平不高，質(zhì)量參差不齊，建設(shè)過程中沒有權(quán)威的判定無障礙設(shè)計和設(shè)施產(chǎn)品優(yōu)劣的依據(jù)，無障礙設(shè)計與施工驗收過程缺乏專業(yè)性、系統(tǒng)性、強制性考量，進而影響了無障礙環(huán)境建設(shè)的監(jiān)管效能。因此，推廣無障礙認證采信應(yīng)用。將無障礙設(shè)計和設(shè)施產(chǎn)品認證納入無障礙環(huán)境建設(shè)法規(guī)，借助法律的強制約束力和嚴肅性來保障無障礙認證采信推廣應(yīng)用，通過源頭把關(guān)、后端采信，發(fā)揮無障礙環(huán)境認證的導向型、規(guī)范性、全流程作用，從而保證建設(shè)高品質(zhì)、高質(zhì)量的無障礙環(huán)境，不返工不修正，高效節(jié)源，一步到位。

推進無障礙環(huán)境建設(shè)與時俱進。新時代無障礙環(huán)境建設(shè)離不開與時俱進發(fā)展意識。無障礙環(huán)境建設(shè)需求、品類、功能、材料、式樣以及科技化程度等一定是個不斷螺旋式上升的過程。后小康時代的無障礙究竟是個什么樣子？一定是一個高覆蓋、多樣化、高科技、智能化愜意生活的場景，令我們無限期待、無限憧憬。

因此，無障礙，永遠在路上；無障礙實踐與應(yīng)用的探索永不滿足、永無止境……