【經(jīng)驗(yàn)交流】?黑龍江省殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(zhǎng)董濮：黑龍江省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)成果綜述
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無(wú)障礙智庫(kù)
- 發(fā)布時(shí)間：2021.08.16
很榮幸這次會(huì)議能在黑龍江召開(kāi)，感謝中國(guó)殘聯(lián)的厚愛(ài)，感謝各位專(zhuān)家學(xué)者的成果分享，這次會(huì)議的召開(kāi)必將對(duì)我省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展注入更前瞻的理念、起到更大的推動(dòng)作用。在此我代表黑龍江省殘聯(lián)歡迎大家相聚在美麗的哈爾濱，對(duì)大家的到來(lái)表示衷心的感謝！近年來(lái)，在省委省政府的重視領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)殘聯(lián)的精心指導(dǎo)、和社會(huì)各界的共同參與下，我省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)水平不斷提升，全社會(huì)支持參與無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的氛圍不斷增強(qiáng)，殘疾人走出家門(mén)、融入社會(huì)、參與社會(huì)生活的環(huán)境明顯改善。一、黨委政府高度重視，成為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的動(dòng)力源黑龍江省委省政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“殘疾人是一個(gè)特殊困難的群體，需要格外關(guān)心、格外關(guān)注”的指示精神，高度重視無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)持把無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)作為民生大事來(lái)抓。主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表國(guó)務(wù)院《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，將“全面推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)”納入我省“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃，召開(kāi)全省無(wú)障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，及時(shí)開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收，確?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)的完成。在城市更新行動(dòng)中，積極回應(yīng)殘疾人新需要、新期盼，跟進(jìn)出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》《黑龍江省特殊困難老年人家庭適老化改造實(shí)施方案》等涉及無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)意見(jiàn)和方案。有效銜接中國(guó)殘聯(lián)“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃，將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)納入龍江“十四五”綱要，進(jìn)一步提出“加強(qiáng)發(fā)展信息無(wú)障礙，提升無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)管理水平”、“普及公共基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)障礙建設(shè)”。無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)融入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展大局，讓城市因無(wú)障礙更有溫度、更具文明。二、殘聯(lián)組織主動(dòng)作為，成為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的助推器殘聯(lián)組織充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能，做到在制定涉及無(wú)障礙設(shè)施，維護(hù)殘疾人權(quán)益的法律法規(guī)和公共政策時(shí)，主動(dòng)建言；在相關(guān)條例實(shí)施后，主動(dòng)跟進(jìn)；在涉及歧視殘疾人權(quán)益和殘疾人事業(yè)重大問(wèn)題決策時(shí)，主動(dòng)發(fā)聲；在接辦人大代表、政協(xié)委員有關(guān)殘疾人事務(wù)的議案、提案、建議時(shí)，主動(dòng)作為；在殘疾人合法權(quán)益受到侵害時(shí)，主動(dòng)維護(hù)。指導(dǎo)基層殘聯(lián)建立無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)督導(dǎo)員隊(duì)伍，成立無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)促進(jìn)會(huì)，以殘疾人切身體驗(yàn)和感受，提高無(wú)障礙設(shè)施、信息和服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的監(jiān)管和日常維護(hù)，加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)銜接反饋，鞏固無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)成果。在中國(guó)殘聯(lián)的幫助下，哈爾濱市在全國(guó)副省級(jí)城市中率先出臺(tái)《哈爾濱市無(wú)障礙系統(tǒng)化專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》和《哈爾濱市信息無(wú)障礙專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，將國(guó)家無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例的原則要求，轉(zhuǎn)化為實(shí)際操作的技術(shù)方案。按照《導(dǎo)則》標(biāo)準(zhǔn)，大力開(kāi)展哈爾濱市創(chuàng)建無(wú)障礙城市（2019-2021）三年行動(dòng)，取得明顯成效。哈爾濱音樂(lè)公園的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)被呂世明副主席贊為“大美無(wú)障礙”。哈爾濱市兩個(gè)《導(dǎo)則》，正影響和帶動(dòng)全省規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作。省殘聯(lián)積極推動(dòng)建立部門(mén)參與、分工協(xié)作的工作新格局。與省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合打造“愛(ài)得其所”殘疾人家庭無(wú)障礙改造服務(wù)品牌，為我省2萬(wàn)余戶(hù)有需求的貧困殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造，成為傳遞大愛(ài)、讓殘疾人生活更舒適、更便捷的宜居之所。與省通信部門(mén)聯(lián)合推進(jìn)信息無(wú)障礙，為殘疾人提供更大折扣的資費(fèi)優(yōu)惠，減輕殘疾人通信資費(fèi)負(fù)擔(dān)。與省鐵路檢察院聯(lián)合開(kāi)展“無(wú)障礙建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)”，建立健全日常聯(lián)系機(jī)制、聯(lián)合調(diào)查機(jī)制、聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)鐵路旅客車(chē)站無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。黑龍江省督促健全鐵路旅客車(chē)站無(wú)障礙設(shè)施行政公益訴訟系列案，被最高檢和中國(guó)殘聯(lián)評(píng)為全國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)檢察公益訴訟十大典型案例之一。讓無(wú)障礙因檢察公益訴訟而更有保障、更具力量。三、社會(huì)各界通力參與，成為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的貢獻(xiàn)者組織社會(huì)各界廣泛參與有愛(ài)“無(wú)礙”--“我心中的無(wú)障礙”案例評(píng)選活動(dòng)，培育無(wú)障礙文化，厚植無(wú)障礙文明基因，提升市民無(wú)障礙城市文化素養(yǎng)，形成人人關(guān)心關(guān)愛(ài)、共同參與無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的良好氛圍，呈現(xiàn)出一批受殘疾人群眾歡迎的精品案例。（一）“腳尖無(wú)礙”，為殘疾人打造舒心出行環(huán)境。哈爾濱市“無(wú)障礙社區(qū)”通過(guò)語(yǔ)音導(dǎo)航導(dǎo)盲系統(tǒng)、無(wú)障礙電子地圖等點(diǎn)滴細(xì)節(jié)、暢享無(wú)礙生活，同時(shí)全市各主題公園已全部完成無(wú)障礙改造；齊齊哈爾、牡丹江、黑河等全省各市（地）通過(guò)建設(shè)無(wú)障礙安全通道、設(shè)置殘疾人專(zhuān)屬窗口等各種無(wú)障礙設(shè)施，為殘疾人提供全方位的無(wú)障礙服務(wù)；哈爾濱機(jī)場(chǎng)通過(guò)完善無(wú)障礙引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、無(wú)障礙電梯、緊急呼叫裝置，為旅客提供個(gè)性化無(wú)障礙服務(wù)；哈爾濱火車(chē)站推出“一問(wèn)、二尋、三核、四聯(lián)、五引、六控、七幫、八交”重點(diǎn)旅客幫扶服務(wù)法；城市公交車(chē)安裝了電子顯示屏和語(yǔ)音報(bào)站提示系統(tǒng)；市區(qū)主要交叉街路口設(shè)置了殘疾人專(zhuān)用語(yǔ)音提示交通信號(hào)；銀行等金融系統(tǒng)設(shè)置殘疾人優(yōu)先窗口和低位服務(wù)柜臺(tái)，為殘疾人提供“一對(duì)一”專(zhuān)屬服務(wù)，對(duì)行動(dòng)不便的殘障人士等群體提供上門(mén)服務(wù)，共享便利金融服務(wù)，真正做到服務(wù)“零距離、無(wú)障礙”；推出“愛(ài)心傳遞、循環(huán)使用、共享輪椅”公益項(xiàng)目，這一項(xiàng)目的推出，得到全國(guó)4100多萬(wàn)微博熱搜閱讀者的關(guān)注和好評(píng)。（二）“指尖無(wú)礙”，讓殘疾人與世界彼此相知。積極引導(dǎo)科技企業(yè)，全面深化互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在無(wú)障礙環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用。哈爾濱億時(shí)代數(shù)碼科技開(kāi)發(fā)有限公司推出“暢聽(tīng)無(wú)礙”信息技術(shù)應(yīng)用，室內(nèi)輔助定位實(shí)現(xiàn)物理信息轉(zhuǎn)換為聽(tīng)覺(jué)視覺(jué)。智能輔助，為聽(tīng)障人群提供語(yǔ)音文字轉(zhuǎn)換、實(shí)時(shí)視頻字幕、在線手語(yǔ)翻譯服務(wù)，有效打破“數(shù)字鴻溝”；黑龍江衛(wèi)視新聞聯(lián)播及各地時(shí)政類(lèi)新聞節(jié)目增加手語(yǔ)輔助傳播，讓暢聽(tīng)無(wú)障礙；省內(nèi)圖書(shū)館設(shè)置視障閱覽室、盲文圖書(shū)角、手語(yǔ)電影、智能聽(tīng)書(shū)機(jī)、陽(yáng)光讀屏等，為殘疾人群眾提供學(xué)習(xí)知識(shí)、了解世界的便利；黑龍江省晟川信息科技有限公司推出“心語(yǔ)通”聽(tīng)障溝通系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)殘疾人與普通人“我能看見(jiàn)你的聲音，你能聽(tīng)到我的文字！”。（三）“智能無(wú)礙”，讓殘疾人共享社會(huì)文明成果充分發(fā)揮哈爾濱工業(yè)大學(xué)整合城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)等諸多學(xué)科優(yōu)勢(shì)資源，成立了“無(wú)障礙研究中心”。與哈工大密切協(xié)作、深入交流，充分發(fā)揮高效研究機(jī)構(gòu)在無(wú)障礙領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，借勢(shì)、借力、借智，推動(dòng)人工智能、自然語(yǔ)言理解、智能機(jī)器人、交通信息與控制等信息無(wú)障礙技術(shù)科研成果應(yīng)用到無(wú)障礙領(lǐng)域，為新時(shí)代無(wú)障礙事業(yè)發(fā)展插上“智慧的翅膀”。讓無(wú)障礙因智能融入而更有品質(zhì)、更具活力。“風(fēng)勁好揚(yáng)帆，奮發(fā)正當(dāng)時(shí)”。雖然我省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)有些工作還處于初級(jí)階段，相信本屆“智能·無(wú)障礙”論壇在龍江的舉辦，必將為我省無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)增智賦能，帶來(lái)新的機(jī)遇。我們將以此為契機(jī)，不斷拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法，把各位專(zhuān)家分享的成果轉(zhuǎn)化為為殘疾人群眾服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要，讓包括殘疾人在內(nèi)的特殊群體提高生活品質(zhì)、享受美好生活。讓龍江有愛(ài)，讓環(huán)境無(wú)礙。
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