
健康是幸福的基礎(chǔ),一個(gè)人生命應(yīng)該是健康的,青壯年時(shí)朝氣蓬勃的,噴發(fā)著無窮的創(chuàng)造力,即使到老年也壯心不已,還能發(fā)揮余熱,這是最理想的生活狀態(tài),也是我們追求的幸福。但是,生命卻有殘疾的伴隨,無論什么年齡都會(huì)發(fā)生殘疾,或許是遺傳、疾病,也許是各種災(zāi)難事故。殘疾給很多人和很多家庭造成巨大痛苦,這是必須解決好的社會(huì)問題,殘疾關(guān)乎著千萬個(gè)家庭的幸福指數(shù),所以說,健康是幸福的基礎(chǔ)。殘疾預(yù)防是殘疾人工作的重要內(nèi)容,我們要下大力氣做好殘疾預(yù)防工作,減少殘疾的發(fā)生和發(fā)展,減輕殘疾帶來的痛苦,幫助殘疾人和家庭解決困難。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視殘疾預(yù)防工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要增強(qiáng)全社會(huì)殘疾預(yù)防意識(shí)”。國(guó)務(wù)院頒布《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例》,印發(fā)《國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2016-2020年)》,確定每年8月25日為“殘疾預(yù)防日”?!笆濉睍r(shí)期,國(guó)家加強(qiáng)了在計(jì)劃免疫、出生缺陷預(yù)防、慢性病管理、社會(huì)心理健康服務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管等方面的工作,開展了生殖健康及重大出生缺陷防控等科技專項(xiàng)研究,遺傳發(fā)育、疾病、傷害等導(dǎo)致的殘疾發(fā)生得到有效控制,脊髓灰質(zhì)炎、麻風(fēng)病、碘缺乏癥等造成的殘疾已基本消除,白內(nèi)障、藥物性耳聾等造成的殘疾大幅減少,殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率不斷提高。這對(duì)維護(hù)人民健康、提高千家萬戶的幸福指數(shù)具有重要意義。
“十四五”時(shí)期,隨著人口老齡化、疾病譜變化,社會(huì)生產(chǎn)生活方式的改變,也給殘疾預(yù)防工作帶來新的壓力和挑戰(zhàn)。我國(guó)慢性病發(fā)病快速上升,患者基數(shù)不斷擴(kuò)大,成為致殘的首要因素。出生缺陷和發(fā)育障礙導(dǎo)致的殘疾居高不下,比如孤獨(dú)癥,在全世界發(fā)生率呈現(xiàn)增高趨勢(shì),預(yù)防康復(fù)難度很大。值得特別重視的是,道路交通事故等意外傷害的致殘風(fēng)險(xiǎn)增加,我曾經(jīng)多次到脊髓損傷者康復(fù)機(jī)構(gòu)調(diào)研,看到很多人因?yàn)檐嚨溤斐砂c瘓,令人痛惜。目前,我國(guó)60歲以上人口已經(jīng)占到總?cè)丝诘?8.70%,隨著人口老齡化加快,因功能衰退而導(dǎo)致的殘疾會(huì)越來越多。在殘疾預(yù)防工作中,心理健康問題不容忽視。根據(jù)中國(guó)精神障礙疾病負(fù)擔(dān)及衛(wèi)生服務(wù)利用的研究結(jié)果,我國(guó)約有16.57%的人群受到精神障礙的困擾。
預(yù)防醫(yī)學(xué)是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的重要組成部分。殘疾是可以預(yù)防的,殘疾預(yù)防是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有效的健康投資和重要策略。因此,在社會(huì)建設(shè)中,落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想,必須重視殘疾預(yù)防工作,制定實(shí)施新一輪國(guó)家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃,最大限度地保護(hù)生命安全、增進(jìn)人民健康,創(chuàng)造健康和平安的生活。
第一,形成預(yù)防工作機(jī)制。殘疾預(yù)防是衛(wèi)生健康服務(wù)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)工作,“十四五”時(shí)期,要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作機(jī)制,發(fā)揮醫(yī)學(xué)、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)等多學(xué)科優(yōu)勢(shì),推動(dòng)殘疾預(yù)防工作取得新的更大成效。
第二,增強(qiáng)全民預(yù)防意識(shí)。殘疾是每一個(gè)人都面臨的風(fēng)險(xiǎn)。建立全社會(huì)、全生命周期的殘疾預(yù)防意識(shí)至關(guān)重要。要持續(xù)開展殘疾預(yù)防宣傳教育,利用殘疾預(yù)防日、愛眼日、愛耳日、出生缺陷預(yù)防日、精神衛(wèi)生日等宣傳,面向兒童、青少年、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦、老年人、慢性病患者、高危職業(yè)從業(yè)者等重點(diǎn)人群普及殘疾預(yù)防知識(shí),幫助每個(gè)人都成為自己的健康第一責(zé)任人,提高殘疾預(yù)防和生命防護(hù)能力。
第三,落實(shí)重點(diǎn)預(yù)防工程。加強(qiáng)殘疾預(yù)防的工作,針對(duì)慢性病、出生缺陷、心理精神問題、意外傷害等主要致殘因素實(shí)施重點(diǎn)預(yù)防工程,提高殘疾風(fēng)險(xiǎn)綜合防控能力,控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展,不斷改善殘疾人康復(fù)狀況。堅(jiān)持兒童優(yōu)先原則,加強(qiáng)出生缺陷預(yù)防,加強(qiáng)新生兒疾病篩查、0-6歲兒童殘疾篩查和殘疾兒童康復(fù)救助,提高早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早康復(fù)的能力和水平,千方百計(jì)讓殘疾孩子得到及時(shí)有效的康復(fù)服務(wù)。應(yīng)對(duì)人口老齡化戰(zhàn)略,推動(dòng)老年人健康服務(wù),讓更多的老人安享健康的晚年。要推動(dòng)加快發(fā)展精神疾病防治和康復(fù)服務(wù),社會(huì)工作服務(wù)和個(gè)體危機(jī)干預(yù),營(yíng)造包容友愛的社會(huì)環(huán)境,為人們創(chuàng)造身心愉悅的生活。
第四,加快培養(yǎng)專業(yè)人才。推動(dòng)培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才,這是未來康復(fù)事業(yè)發(fā)展的重要工作。中國(guó)殘聯(lián)正在與有關(guān)部委和山東省、青島市共同推動(dòng)建成高起點(diǎn)、高水平、國(guó)際化的康復(fù)大學(xué),推動(dòng)建立康復(fù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,加快相關(guān)基礎(chǔ)研究和專業(yè)人才培養(yǎng),為殘疾預(yù)防、康復(fù)事業(yè)提供有力保障。
2021年8月25日是第五個(gè)“殘疾預(yù)防日”。新冠肺炎疫情仍在蔓延,新冠疫情使我們對(duì)保護(hù)生命安全和人民健康有了更深刻的認(rèn)識(shí)、更緊迫的責(zé)任感。希望全社會(huì)都來關(guān)注殘疾預(yù)防,普及殘疾預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)殘疾預(yù)防意識(shí),讓我們的生活永遠(yuǎn)幸福美好。
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