各市、縣（市、區(qū)）政府，省級有關(guān)部門單位：

為全面落實(shí)2022年省政府民生實(shí)事“重要公共服務(wù)場所無障礙改造100。個”項(xiàng)目，提高我省各類重要公共服務(wù)場所無障礙 環(huán)境建設(shè)水平，迎接杭州2022年第19屆亞運(yùn)會和第4屆亞殘運(yùn)會，根據(jù)《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》《浙江省實(shí)施〈無障礙環(huán)境建設(shè)條 例〉辦法》要求和《浙江省殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年省政府十方面民生實(shí)事分解 任務(wù)的通知》等文件精神，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：

一、 工作目標(biāo)

“十四五”期間，全省推進(jìn)重要公共服務(wù)場所無障礙改造2000個，建設(shè)從硬件環(huán)境到信息交流的全鏈條無障礙環(huán)境;2022年，全 省完成重要公共服務(wù)場所無障礙改造1000個（見附件1）。

二、 基本要求

對納入民生實(shí)事項(xiàng)目的重要公共服務(wù)場所內(nèi)外通道、服務(wù)設(shè) 施、休息區(qū)域、衛(wèi)生間、樓梯電梯、停車場地等開展全方位排摸，針對無障礙坡道、扶手、低位服務(wù)臺、衛(wèi)生間無障礙設(shè)施、無障礙停車 位、信息無障礙等設(shè)施設(shè)備缺失或設(shè)置不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的問題，組 織系統(tǒng)性改造。重點(diǎn)為以下九個方面：

（一）  對外通道：出入口設(shè)置無障礙通道或坡化處理，路面硬化且防滑，出入口上方設(shè)有防雨設(shè)施，下方不易積水；無障礙通道 路徑上不設(shè)立旋轉(zhuǎn)門。各類隔離設(shè)施（紅白桿）等不影響輪椅通 行；如有沿街人行道的應(yīng)根據(jù)國家規(guī)范設(shè)置提示盲道；場所內(nèi)區(qū)域各類井蓋、算子的孔洞寬度符合要求。

（二）  內(nèi)部通道：內(nèi)部通行線路和連接口無障礙化處理，通行

線路最窄處凈寬能容納輪椅通過；醫(yī)院、學(xué)校（幼兒園）、養(yǎng)老機(jī) 構(gòu)、殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)等公共通道至少一側(cè)設(shè)置扶手，扶手形狀和截面尺寸應(yīng)易于抓握。

（三）  服務(wù)前臺：設(shè)置低位或方便輪椅人士使用的服務(wù)窗口、服務(wù)臺等；配置輪椅等基本輔助器具。

（四）  休息區(qū)域：場所的出入口大廳、休息廳等人員聚集場所設(shè)置可以放置輪椅的無障礙休息區(qū)；影院、劇院、音樂廳等文化場 館按規(guī)定設(shè)置輪椅席位。

（五）  衛(wèi)生間：服務(wù)區(qū)域應(yīng)設(shè)置無障礙公共衛(wèi)生間。內(nèi)部留有輪椅回轉(zhuǎn)空間，設(shè)有無障礙洗手臺、無障礙廁位、低位掛衣鉤和救 助呼叫裝置，呼叫裝置應(yīng)與服務(wù)臺或安保消控室等場所聯(lián)通。

（六）  樓梯電梯：設(shè)有電梯的建筑至少設(shè)置1部無障礙電梯；未設(shè)有電梯的多層建筑，至少設(shè)置無障礙樓梯（或無障礙升降裝 置）。電梯按鈕等處設(shè)有盲文標(biāo)志。

（七）  停車場地：按規(guī)定設(shè)置無障礙機(jī)動車停車位，并設(shè)置符合國家規(guī)范的停車線、輪椅通道線等無障礙停車位標(biāo)志。

（八）  無障礙標(biāo)識：各類無障礙設(shè)施設(shè)備配有相應(yīng)無障礙設(shè)施標(biāo)識且符合國家規(guī)范要求。

（九）  信息無障礙：基本業(yè)務(wù)辦理過程兼顧視覺、聽覺障礙者需求，配有語音提示或文字交流裝置；圖書館、閱覽室等文化場館 應(yīng)提供助視、助聽設(shè)備等；服務(wù)場所主辦的網(wǎng)站應(yīng)實(shí)現(xiàn)無障礙閱 覽。

三、 進(jìn)度安排

（一）   前期準(zhǔn)備：1 -2月，由各市、縣（市、區(qū)）按照“一場所一 方案”原則，明確納入改造提升的各類場所改造工作實(shí)施方案，并 錄入省政府民生地圖管理系統(tǒng)。

（二）   組織實(shí)施：3月起，各市、縣（市、區(qū)）啟動實(shí)施具體改造工作；各級各相關(guān)部門單位根據(jù)職責(zé)分工開展督促指導(dǎo)；各市、縣 （市、區(qū)）政府殘工委辦公室（秘書處）負(fù)責(zé)督導(dǎo)改造進(jìn)度和民生地 圖管理系統(tǒng)錄入等工作；省政府殘工委辦公室會同省級有關(guān)部門根據(jù)需要組成專業(yè)指導(dǎo)組，赴各地開展指導(dǎo)。

（三）   檢查評估：8月底前，各市政府殘工委辦公室（秘書處）成立檢查評估組，對本地區(qū)納入改造的場所進(jìn)行全面檢查評估，并 填寫《公共服務(wù)場所無障礙改造結(jié)果評估表》（見附件2）,報省政 府殘工委辦公室；省政府殘工委辦公室會同省級有關(guān)部門成立評估驗(yàn)收組開展抽查復(fù)核。

（四）   總結(jié)通報：10月前，完成省民生地圖管理系統(tǒng)信息填報和審核；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對成效顯著的地方予以表揚(yáng)，對工作不到位的 通報整改。

四、 職責(zé)分工

各地要切實(shí)落實(shí)政府主體責(zé)任，各地政府殘工委辦公室（秘 書處）負(fù)責(zé)做好綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌指導(dǎo)、數(shù)據(jù)錄入等工作，組織殘疾人等群體開展試用體驗(yàn)等工作。

組織部門負(fù)責(zé)參與指導(dǎo)黨群服務(wù)中心的無障礙改造工作。

宣傳部門負(fù)責(zé)參與指導(dǎo)文化禮堂的無障礙改造工作。

經(jīng)信部門負(fù)責(zé)參與指導(dǎo)通訊企業(yè)、數(shù)字電視等營業(yè)場所的無 障礙改造工作和相關(guān)服務(wù)場所的信息無障礙改造。

教育部門負(fù)責(zé)參與指導(dǎo)學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的無障礙改造工作。民政部門負(fù)責(zé)參與指導(dǎo)社區(qū)、養(yǎng)老、福利機(jī)構(gòu)等場所的無障礙改造工作。

建設(shè)（城管）部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)各類公共服務(wù)場所的無障礙設(shè)施 建設(shè)，依法對改造提升工程實(shí)施監(jiān)管。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)參與指導(dǎo)客運(yùn)中心、高速公路服務(wù)區(qū)等場 所的無障礙改造工作。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)參與指導(dǎo)商場、超市等場所的無障礙改造工作。文化和旅游部門負(fù)責(zé)參與指導(dǎo)文化館、圖書館和各類國有A 級旅游景區(qū)等場所的無障礙改造工作。

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)參與指導(dǎo)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的無障礙設(shè)施建 設(shè)與改造工作。

市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)參與指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場的無障礙改造工作。

體育部門負(fù)責(zé)參與指導(dǎo)所屬體育場館的無障礙改造工作。共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)參與指導(dǎo)青少年宮的無障礙改造工作。

科協(xié)組織負(fù)責(zé)參與指導(dǎo)科技館的無障礙改造工作。

銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)參與指導(dǎo)各類銀行、保險機(jī)構(gòu)的無障礙改造工 作。

各類公共服務(wù)場所所有者負(fù)責(zé)各自無障礙建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí) 施改造工作。

五、保障措施

（一）  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。無障礙環(huán)境建設(shè)涉及面廣、責(zé)任部門多。各市、縣（市、區(qū)）要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入, 各有關(guān)部門要分工協(xié)作、協(xié)同推進(jìn)，各公共服務(wù)場所所有者要全面 落實(shí)“誰所有、誰改造”工作責(zé)任，保質(zhì)保量完成改造任務(wù)。

（二）  規(guī)范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。無障礙改造工作要做到重點(diǎn)場所、公共區(qū)域廣泛覆蓋，各類公共服務(wù)場所的內(nèi)外環(huán)境等要做到補(bǔ)齊設(shè)施、 補(bǔ)上短板。在改造施工中要充分考慮服務(wù)人群的需求特點(diǎn)，認(rèn)真 參考無障礙建設(shè)最新標(biāo)準(zhǔn)《建筑與市政工程無障礙通用規(guī)范》（GB 55019 -2021）等，不斷提升無障礙環(huán)境建設(shè)水平。

（三）  健全長效機(jī)制。各地各有關(guān)部門要從建筑的設(shè)計、施工和驗(yàn)收等源頭環(huán)節(jié)抓起，杜絕不符合無障礙環(huán)境建設(shè)規(guī)范要求的 各類建筑、場所等投入使用；要對已建成的各類場所開展日常監(jiān)督 檢查，不斷消除有障礙的存量問題點(diǎn)位。各級政府殘工委辦公室（秘書處）要積極發(fā)揮無障礙環(huán)境建設(shè)促進(jìn)會等多種社會力量作 用，當(dāng)好無障礙理念的宣傳者、無障礙環(huán)境建設(shè)的推動者和監(jiān)督 者。

（四）  擴(kuò)大社會宣傳。通過多方渠道抓好宣傳，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn) 做法和優(yōu)秀案例，發(fā)揮典型示范作用，不斷擴(kuò)大社會影響力。