從無(wú)障礙設(shè)施到無(wú)障礙環(huán)境，再到全面建設(shè)無(wú)障礙城市，無(wú)障礙友好的內(nèi)涵逐步擴(kuò)大，“堅(jiān)硬”的城市正變得越來(lái)越“溫柔”。

人的一生平均會(huì)遇到近8年的“殘障期”。2011年世界衛(wèi)生組織和世界銀行共同發(fā)布的全球首份《世界殘疾報(bào)告》指出，以70歲作為平均壽命，人一生中約有11%即7.7年時(shí)間處于“殘障狀態(tài)”，包括兒童期、老年期、受傷時(shí)、提重物時(shí)和文化沖突時(shí)。

中國(guó)有8500萬(wàn)殘疾人。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，0歲至6歲兒童有2.5億、60歲及以上老年人2.64億、孕婦2000多萬(wàn)，長(zhǎng)期失能或暫時(shí)正?；顒?dòng)能力不足的特殊人群達(dá)6億以上，這些人對(duì)無(wú)障礙環(huán)境有直接需求。

何謂無(wú)障礙環(huán)境？按照聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《殘疾人機(jī)會(huì)均等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》，“無(wú)障礙環(huán)境”指的是允許所有人自由安全地行動(dòng)和使用的理想環(huán)境。

2021年，住建部、中國(guó)殘聯(lián)等13個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》，部署了“十四五”時(shí)期無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)主要目標(biāo)和任務(wù)措施。中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪表示，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)是為包括殘疾人在內(nèi)的一切需要它的社會(huì)成員平等參與社會(huì)、實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展的重要舉措。無(wú)障礙不僅僅是一個(gè)臺(tái)階、一條盲道，更是一項(xiàng)充滿人性關(guān)懷的工作。無(wú)障礙建設(shè)一定要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，有“前人栽樹、后人乘涼”的情懷。

從無(wú)障礙設(shè)施到無(wú)障礙環(huán)境，再到全面建設(shè)無(wú)障礙城市，無(wú)障礙友好的內(nèi)涵逐步擴(kuò)大，“堅(jiān)硬”的城市正變得越來(lái)越“溫柔”。

2019年3月，一封反映殘疾人專用小汽車停車問題的市民建議引起上海市人大常委會(huì)信訪辦的注意。經(jīng)研究，信訪辦認(rèn)為該建議符合市民對(duì)上海城市精細(xì)化管理的期待，迅速將建議列為專題議信的內(nèi)容。

該建多少殘疾人停車位？誰(shuí)來(lái)補(bǔ)貼？誰(shuí)來(lái)管理？如何避免冒用？免費(fèi)停車屬于全體殘疾人的基本權(quán)利還是可選權(quán)利？……參會(huì)代表熱烈討論，探討的主題從殘疾人車位上升到建設(shè)無(wú)障礙的上海。

2021年6月，《上海市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)與管理辦法》實(shí)施，辦法中提到的“上海減免殘疾人停車費(fèi)用”迅速成為社交平臺(tái)熱搜。據(jù)《上海人大月刊》報(bào)道，當(dāng)時(shí)這條新政僅涉及上海市不到900輛殘疾人專用小汽車，在全市600多萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車中無(wú)異于滄海一粟，但即便如此，少數(shù)群體的訴求依然得到了各界的高度關(guān)注與迅速回應(yīng)。

良法是善治的前提。上海將殘疾人停車問題納入法規(guī)條文是一個(gè)縮影，近十年來(lái)尤其是近五年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)無(wú)障礙環(huán)境法規(guī)和政策措施呈現(xiàn)明顯增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。新修訂和出臺(tái)的《體育法》《職業(yè)教育法》《法律援助法》《鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》《數(shù)據(jù)安全法》均有無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的相關(guān)條款。

據(jù)中國(guó)殘聯(lián)副主席呂世明介紹，到2020年，中國(guó)系統(tǒng)性開展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的市縣數(shù)量達(dá)到1700多個(gè)，一批批無(wú)障礙示范城市、示范村鎮(zhèn)把無(wú)障礙建設(shè)從“有沒有”向“好不好”推進(jìn)。無(wú)障礙建設(shè)內(nèi)容也從單純的物質(zhì)環(huán)境建設(shè)過(guò)渡到全方位的社會(huì)環(huán)境建設(shè)，從有形的道路交通、公共設(shè)施、公共建筑發(fā)展到無(wú)形的法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)觀念、公共意識(shí)、信息交流以及文化建設(shè)。

尤其是北京和上海這樣的超大城市，借助奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等大型活動(dòng)的契機(jī)，無(wú)障礙城市建設(shè)全面升級(jí)?！氨本┒瑠W、冬殘奧場(chǎng)館建設(shè)較2008奧運(yùn)會(huì)又上了新臺(tái)階。值得一提的是，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)從籌備的第一時(shí)間介入，被視為重要工作而非補(bǔ)充性工作。”清華大學(xué)無(wú)障礙發(fā)展研究院院長(zhǎng)邵磊告訴《瞭望東方周刊》。

2021年，北京、江蘇、四川、重慶、上海5個(gè)?。ㄊ校┮约吧钲凇⒑贾?、雄安新區(qū)等地都出臺(tái)了無(wú)障礙城市建設(shè)的相關(guān)地方性法規(guī)。

根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)無(wú)障礙城市建設(shè)條例》，深圳對(duì)無(wú)障礙城市的定義明確為：通過(guò)無(wú)障礙理念文化、制度規(guī)則、器物環(huán)境等維度，設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)、改造和管理城市，以便有需要者自主、安全、便捷和有尊嚴(yán)地通行道路、出入建筑、交流信息、獲取服務(wù)和融合社會(huì)的城市。

邵磊說(shuō)：“無(wú)障礙設(shè)施體現(xiàn)為節(jié)點(diǎn)，無(wú)障礙城市是以公共服務(wù)均等化為目的各項(xiàng)要素的集成，強(qiáng)調(diào)城市治理中統(tǒng)籌實(shí)施的能力。在新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過(guò)程中，公共服務(wù)均等化將成為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的一個(gè)重要路徑?！?/p>

邵磊的研究和教學(xué)方向是城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)以及居住問題等。把無(wú)障礙建設(shè)納入研究，起源于他對(duì)父母和身邊老人的憂患感?！袄先巳绾卧谏鐣?huì)環(huán)境中有尊嚴(yán)和自立地生活？我會(huì)設(shè)身處地地想，當(dāng)自己老了，還能不能體面地去一趟圓明園？”邵磊說(shuō)，“重視個(gè)體需求，是公共服務(wù)必須考慮的事?！?/p>

從圓明園南門進(jìn)入園區(qū)的道路，有不少是邵磊親手設(shè)計(jì)改造的無(wú)障礙“小細(xì)節(jié)”?！巴怀龅耐裹c(diǎn)叫‘提示盲道’，功能是提示前面空間即將發(fā)生變化，下一步將有臺(tái)階或斜坡?！?邵磊說(shuō)，“有高差的地方都要做坡道，方便輪椅通行。坡度必須符合標(biāo)準(zhǔn)，坡度稍大一點(diǎn)，手搖輪椅就會(huì)很吃力?！?/p>

“和過(guò)去相比，今天的中國(guó)城市對(duì)于無(wú)障礙環(huán)境的理念有明顯變化，那就是從滿足某個(gè)特定人群的特定需求，逐漸走向更加多元包容的公共服務(wù)和公共環(huán)境?！?邵磊說(shuō)，無(wú)障礙城市建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的可持續(xù)的現(xiàn)代化發(fā)展命題?！爱?dāng)前，無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)立法草案已經(jīng)向社會(huì)公開征集意見，立法位階的提升、進(jìn)程的加快，無(wú)疑將對(duì)城市無(wú)障礙建設(shè)的治理結(jié)構(gòu)、效能產(chǎn)生巨大影響?！?/p>

2018年，呂世明用輪椅獨(dú)自乘坐高鐵外出調(diào)研，一路上遭遇并體驗(yàn)了對(duì)殘疾人的各種障礙和困難。

“過(guò)道過(guò)不去、衛(wèi)生間進(jìn)不去、車廂里沒有可以停輪椅的位置，我只能把輪椅停在兩節(jié)車廂鉸接處稍微寬敞點(diǎn)的地方坐完全程。這期間，我要在高鐵列車每一次停車的時(shí)候挪出地方給下車的旅客通行。因?yàn)檫M(jìn)不去廁所，一路上不敢喝水，整整7個(gè)小時(shí)……真是感慨萬(wàn)千?！眳问烂髡f(shuō)。

在高鐵到達(dá)北京西客站之后，中國(guó)殘聯(lián)相關(guān)部門工作人員就和國(guó)鐵集團(tuán)、北京鐵路局取得了聯(lián)系，立即就地召開解決“復(fù)興號(hào)”列車無(wú)障礙問題的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

經(jīng)過(guò)升級(jí)改造，如今新的“復(fù)興號(hào)”高鐵無(wú)障礙車廂、無(wú)障礙設(shè)施布局合理、更加人性化，無(wú)障礙設(shè)計(jì)達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。

在綜合問詢處和值機(jī)處的低位柜臺(tái)，設(shè)置了40-45厘米的容膝空間，讓坐輪椅的人士更舒適地辦理業(yè)務(wù)；距樓梯起點(diǎn)及終點(diǎn)30厘米處設(shè)置提示盲道，讓剛走過(guò)樓梯的盲人能事先做好調(diào)整……在北京大興機(jī)場(chǎng)，這樣精細(xì)到以厘米為單位的設(shè)計(jì)隨處可見。

呂世明介紹，黨的十八大以來(lái)，無(wú)障礙發(fā)展面臨新的重要機(jī)遇，中國(guó)不失時(shí)機(jī)地抓住一些重大標(biāo)志性工程項(xiàng)目推廣無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，形成了一批重要的示范窗口。比如，河北雄安新區(qū)、北京城市副中心、2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)場(chǎng)館、粵港澳大灣區(qū)、康復(fù)大學(xué)、西湖大學(xué)等?！斑@些先行先試的做法，體現(xiàn)了城市的文明程度和人文關(guān)懷。在這些示范窗口的不斷實(shí)踐中，我們也摸索出一套更高水平的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，走出一條有中國(guó)特色的無(wú)障礙發(fā)展之路?！眳问烂髡f(shuō)。

不僅在城市的交通門戶、大型公共場(chǎng)所推廣無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，街道社區(qū)里的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)也在逐步延伸，幫助特殊群體越來(lái)越多地走出家門，積極融入社會(huì)。

在北京市海淀區(qū)北洼西里8號(hào)樓，一段長(zhǎng)10多米的平緩坡道引人注目，兩側(cè)的棕色雙層木質(zhì)扶手，既滿足輪椅使用者、老人和兒童的扶握需求，也解決了之前不銹鋼扶手冬季過(guò)于冰冷、容易結(jié)冰的不便。

“我腿腳不好，出門用輪椅，之前雖然也有坡道，但比較陡，不安全?！边@條2021年新改造的無(wú)障礙坡道，讓坐輪椅的居民劉先生感到很安心。

作為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的重要組成部分，家庭無(wú)障礙改造工作關(guān)乎殘疾人的生活起居，影響著他們最基本的生活質(zhì)量。同時(shí)，隨著無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作的不斷深入，殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作正從簡(jiǎn)單化、標(biāo)準(zhǔn)化改造轉(zhuǎn)向滿足差異化需求的個(gè)性化定制。

54歲的姚國(guó)是寧夏青銅峽市人，4歲時(shí)因車禍致殘，只能依靠輪椅和拐杖行走。開關(guān)燈這樣的小事，對(duì)他來(lái)說(shuō)也要費(fèi)上一番力氣。為了解決他的行動(dòng)困難，當(dāng)?shù)貧埪?lián)對(duì)他家進(jìn)行了無(wú)障礙改造，讓他用上了遙控電燈、帶扶手的無(wú)障礙馬桶，灶臺(tái)也按適合他的高度進(jìn)行了改造。

“十三五”期間，我國(guó)共為65萬(wàn)貧困重度殘疾人家庭進(jìn)行了無(wú)障礙改造。《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)“十四五”實(shí)施方案》提出，“十四五”期間，要支持110萬(wàn)戶困難重度殘疾人家庭進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造。

無(wú)縫銜接

“城市的無(wú)障礙改造已經(jīng)取得了巨大成果。就目前而言，在系統(tǒng)性和銜接性方面還存在一些問題。”邵磊說(shuō)，布置無(wú)障礙設(shè)施不難，但前一公里后一公里的系統(tǒng)銜接，從家門口到社區(qū)到辦公室，城市點(diǎn)到點(diǎn)的全程無(wú)障礙，實(shí)現(xiàn)起來(lái)并不容易。

2020年9月，媒體報(bào)道昆明兩位盲人的遭遇引發(fā)了社會(huì)熱議。兩位盲人路過(guò)五華區(qū)的一段盲道時(shí)，短短300米距離，他們遇到了30多處障礙，還撞傷了腿。

北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院副院長(zhǎng)、教授李迪華，每年都會(huì)帶著學(xué)生們租輪椅、拐杖、嬰兒車，以行動(dòng)不便人士的視角去體驗(yàn)城市。

李迪華曾經(jīng)邀請(qǐng)了幾位視障朋友和從事街道設(shè)計(jì)的專業(yè)人士一起走盲道。根據(jù)他們的測(cè)算，盲道步行距離通常是普通步行距離的1.6倍，在正常行走只需要轉(zhuǎn)7個(gè)彎的情況下，走盲道卻要轉(zhuǎn)73個(gè)彎。

“出了門，上不了路；上了路，進(jìn)不了樓；進(jìn)了樓，到不了想上的樓層……”中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)特邀理事、集善樂業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉亞衡指出，無(wú)障礙設(shè)施是否有序銜接，直接影響殘疾人等無(wú)障礙設(shè)施需求者的出行意愿，任何一個(gè)環(huán)節(jié)銜接不到位，都將影響到需求者的出行意愿和出行安全。

由于建設(shè)主體的產(chǎn)權(quán)、責(zé)權(quán)主體不同，系統(tǒng)性不強(qiáng)、實(shí)施不標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)碎片化、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、不同區(qū)域公共空間無(wú)障礙設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、銜接不規(guī)范等現(xiàn)象在許多城市都存在。

如何避免無(wú)障礙改造工作“各掃門前雪”？邵磊認(rèn)為，首先要各司其職，各部門的無(wú)障礙責(zé)任落實(shí)到位，這是基礎(chǔ)；其次是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要有跨越部門壁壘的機(jī)制；第三是強(qiáng)有力的督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化公眾的全過(guò)程參與，從用戶角度提出系統(tǒng)性銜接的欠缺，并充分反饋到責(zé)任主體?！耙o(wú)障礙績(jī)效化的長(zhǎng)效機(jī)制，硬件建設(shè)完成，與之捆綁的各種功能、服務(wù)還要不斷完善，對(duì)城市來(lái)說(shuō)，無(wú)障礙化是個(gè)系統(tǒng)工程?！鄙劾谡f(shuō)。

深圳在福田區(qū)5.4平方公里范圍內(nèi)，建成了全國(guó)首個(gè)智慧化“零高差無(wú)障礙中心區(qū)”。區(qū)域內(nèi)無(wú)障礙設(shè)施體系全面打通，沒有斷點(diǎn)。

據(jù)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院深圳分院城市規(guī)劃師傅一程介紹，無(wú)障礙中心區(qū)首先對(duì)100多個(gè)交叉路口實(shí)現(xiàn)了零高差處理，包括路緣石的界面、安全島、過(guò)街時(shí)中間休息的空間，這些地方路緣石和車行地面做到完全平接。在整個(gè)道路環(huán)境優(yōu)化的過(guò)程中，中心區(qū)的所有道路實(shí)現(xiàn)了人行空間、非機(jī)動(dòng)車空間和機(jī)動(dòng)車空間三板塊的空間分離設(shè)置。

“在交叉路口等地方使用了防滑鋪裝，對(duì)老人及行動(dòng)不便人士非常友好，特別是在深圳雨季的時(shí)候作用很大。”傅一程說(shuō)，輔助紅綠燈的語(yǔ)音蜂鳴器、智慧燈桿可抓取輪椅使用者和行動(dòng)不便人士的體態(tài)，并反饋給紅綠燈。當(dāng)他們過(guò)馬路的時(shí)候，一些較寬路口就會(huì)延長(zhǎng)行人綠燈的時(shí)間，讓他們從容安全地通過(guò)路口。

“全區(qū)實(shí)現(xiàn)零高差，不僅靠硬件設(shè)施和科技手段，也得益于交通部門、城管部門的協(xié)調(diào)，是硬件軟件共同作用的結(jié)果?！备狄怀陶f(shuō)。

傅一程和同事曾經(jīng)跟隨并觀察路人怎樣通過(guò)零高差路口，“有時(shí)看到前面一家人一直有說(shuō)有笑，可以看出大家根本感受不到這些環(huán)境本來(lái)存在的、可能會(huì)帶給他們困擾的障礙”。

人人受益

黨的十九屆五中全會(huì)把積極應(yīng)對(duì)人口老齡化正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2021年11月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》，對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作作出全面部署。

最近一年來(lái)，無(wú)障礙“適老化”，兒童友好“適兒化”，信息無(wú)障礙“普惠化”，成為無(wú)障礙建設(shè)推進(jìn)中的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)?！巴ㄓ迷O(shè)計(jì)、合理便利”這八個(gè)字成為許多城市無(wú)障礙改造的出發(fā)點(diǎn)。

通用設(shè)計(jì)，指盡最大可能讓所有人可以使用，無(wú)需作出調(diào)整或特別設(shè)計(jì)的產(chǎn)品、環(huán)境、方案和服務(wù)設(shè)計(jì)。

合理便利，指根據(jù)具體需要，在不造成過(guò)度或不當(dāng)負(fù)擔(dān)的情況下，進(jìn)行必要和適當(dāng)?shù)男薷暮驼{(diào)整，以確保殘疾人在與其他人平等的基礎(chǔ)上，享有或行使一切人權(quán)和基本自由。

通用的無(wú)障礙設(shè)施，不僅針對(duì)殘疾人，更需覆蓋所有失能人群，對(duì)老齡化社會(huì)來(lái)說(shuō)，老年人將成為最大受益人群。

日本栃木縣下野市一家養(yǎng)老院，曾獲得國(guó)際設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)，因?yàn)轲B(yǎng)老院的每一處設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)都是“通用設(shè)計(jì)”的典范。養(yǎng)老院內(nèi)所有的道路都采用無(wú)障礙設(shè)計(jì)，浴室的門是具有上升軌的移門，避免老人開門費(fèi)力。所有門的寬度經(jīng)過(guò)周密計(jì)算，將輪椅進(jìn)入和折回所需的空間都考慮在內(nèi)。

在2022年各地城市更新任務(wù)中，“適老化”“無(wú)障礙”等關(guān)鍵詞也頻繁出現(xiàn)。多地?zé)o障礙和適老化改造提出量化目標(biāo)，湖北省提出完成適老化改造1.5萬(wàn)戶，安徽省提出打造一批無(wú)障礙示范區(qū)。

公交線路覆蓋面廣，乘坐公交車是老年人出行的首選。為服務(wù)好老年乘客，西安在50余條線路上投用1000余輛配備無(wú)障礙設(shè)施的新型純電動(dòng)公交車，其下車門處的導(dǎo)乘板可放下形成斜坡，讓特殊群體能夠直接坐輪椅上車。2022年底，陜西全省將新增及更新低地板及低入口城市公共汽電車355輛。

通用設(shè)計(jì)也為兒童撐起“保護(hù)傘”。據(jù)世界衛(wèi)生組織2008年發(fā)布的《世界預(yù)防兒童傷害報(bào)告》，全球每年約有83萬(wàn)名18歲以下兒童死于意外傷害。據(jù)國(guó)家疾控中心提供的數(shù)據(jù)，我國(guó)兒童意外傷害占兒童死亡總量26.1%，不少事故都與不合理的城市設(shè)計(jì)相關(guān)。

中國(guó)中建設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司總建筑師薛峰認(rèn)為，無(wú)障礙建設(shè)其實(shí)已經(jīng)成為全齡段的需求，人人都可能需要，所以要加倍重視?！敖ㄔO(shè)全齡友好的無(wú)障礙城市環(huán)境，不是為某一個(gè)特殊群體服務(wù)，殘疾人聽了也會(huì)高興，他們并不想被特殊看待，人人都會(huì)成為無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)受益的一分子。”

城市底色

“雖然硬件不斷完善，但占用無(wú)障礙停車位、盲道被擠占損壞、無(wú)障礙設(shè)施維護(hù)不到位等現(xiàn)象在各地城市還是屢有發(fā)生?！眳问烂髡f(shuō)，“保障無(wú)障礙的有效安全，還需要無(wú)障礙環(huán)境公益訴訟的有力支撐?！?/p>

2020年初，杭州市檢察院在全市部署開展無(wú)障礙檢查公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)，對(duì)交通出行、無(wú)障礙設(shè)施等進(jìn)行全面排查。半年時(shí)間里排查違法點(diǎn)位數(shù)萬(wàn)處，效果立竿見影，助推了杭州無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)提檔升級(jí)。隨后，廣州、湖南、黑龍江、吉林、北京等地方也陸續(xù)開展了這項(xiàng)實(shí)踐。

2021年3月，蘇州市虎丘區(qū)政協(xié)委員在提案中指出，轄區(qū)一地鐵站無(wú)障礙通道受阻導(dǎo)致輪椅無(wú)法出行。蘇州檢察院將該提案事項(xiàng)作為公益訴訟線索進(jìn)行研判，到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，梳理出盲道被占用、無(wú)障礙車位被占用等殘疾人出行多處痛點(diǎn)。

當(dāng)年4月，虎丘區(qū)檢察機(jī)關(guān)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議，推進(jìn)了全區(qū)96處破損盲道維修，重新劃定非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)位24處。

當(dāng)年9月3日，虎丘區(qū)檢察機(jī)關(guān)邀請(qǐng)市區(qū)兩級(jí)殘聯(lián)、區(qū)政協(xié)、殘疾人代表作為“無(wú)障礙體驗(yàn)員”，隨機(jī)抽取部分現(xiàn)場(chǎng)，查看驗(yàn)收整改效果。將整改成效嵌入殘疾人按照無(wú)障地圖App出行時(shí)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“絆腳石”，及時(shí)投訴。

據(jù)2022年最高人民檢察院工作報(bào)告顯示，2021年，檢察機(jī)關(guān)攜手中國(guó)殘聯(lián)切實(shí)加強(qiáng)殘疾人司法保護(hù)，全面推開無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)公益訴訟，立案辦理3272件，是2020年的 6.2倍。

“公益訴訟是為了維護(hù)公共利益，促進(jìn)社會(huì)平衡平等，和諧發(fā)展，補(bǔ)強(qiáng)法律規(guī)制的短板。最高檢將保護(hù)殘疾人權(quán)益納入公益訴訟重點(diǎn)領(lǐng)域，這是司法實(shí)踐的一次創(chuàng)新。”呂世明說(shuō)。

如今，無(wú)障礙設(shè)施的設(shè)計(jì)和布局已經(jīng)從殘疾人專用發(fā)展到通用設(shè)計(jì)、全員使用，無(wú)障礙建設(shè)內(nèi)容也從物質(zhì)環(huán)境過(guò)渡到全方位的社會(huì)環(huán)境建設(shè)，包括機(jī)制體制、行為習(xí)慣、社會(huì)心理和公共意識(shí)。無(wú)障礙城市建設(shè)關(guān)乎每個(gè)人的尊嚴(yán)和價(jià)值。“無(wú)障礙應(yīng)該是城市的底色，而非裝點(diǎn)?！鄙劾谡f(shuō)。

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