3月27日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合舉辦“2023年法治藍(lán)皮書(shū)首場(chǎng)發(fā)布暨新時(shí)代法治發(fā)展研討會(huì)”。

　　《地方法治藍(lán)皮書(shū)》稱(chēng)，2022年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所法治指數(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目組對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)和31個(gè)省級(jí)人大常委會(huì)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站立法透明度情況進(jìn)行了評(píng)估。

　　《地方法治藍(lán)皮書(shū)》發(fā)現(xiàn)，立法透明度整體成績(jī)有所提升。從均分來(lái)看，上一年度全部被評(píng)估對(duì)象的均分為59.13，本年度全部被評(píng)估對(duì)象的均分為66.17，提升幅度較高；從及格數(shù)量來(lái)看，本年度有19家被評(píng)估單位的分?jǐn)?shù)超過(guò)60分，相比上一年度增加了4家；從最高分以及最低分來(lái)看，全國(guó)人大常委會(huì)的最高分?jǐn)?shù)超過(guò)90分，相比上一年度提高了5.73分，最低分為41.58分，相比于去年的31.8分有較大提升。立法透明度的整體成績(jī)提升離不開(kāi)各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)于立法公開(kāi)的重視。全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)健全多層次、多領(lǐng)域的新聞發(fā)布會(huì)制度，發(fā)展全過(guò)程人民民主，增強(qiáng)人大立法透明度；地方人大常委會(huì)通過(guò)拓展線上線下多種渠道，增強(qiáng)立法透明度質(zhì)效，提高公眾立法參與頻次和比例。

　　《地方法治藍(lán)皮書(shū)》提到，當(dāng)前，制約立法透明度的問(wèn)題主要體現(xiàn)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站并非公開(kāi)第一平臺(tái)、群眾參與立法熱情不高、數(shù)據(jù)庫(kù)功能定位存在偏差、地方性法規(guī)公開(kāi)存在延遲、法規(guī)征求意見(jiàn)時(shí)間不足、部分立法計(jì)劃公開(kāi)略遲等方面。

　　《地方法治藍(lán)皮書(shū)》建議，各級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)推動(dòng)立法透明度建設(shè)，加快門(mén)戶(hù)網(wǎng)站無(wú)障礙模式的推廣應(yīng)用，進(jìn)一步掃清盲人以及其他不便閱讀的殘障人士了解立法動(dòng)態(tài)、獲取立法信息的障礙，切實(shí)提高公眾參與立法的積極性。此外，各級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)草案說(shuō)明的普及力度，將其作為征求意見(jiàn)的標(biāo)配，同時(shí)設(shè)置多元的反饋渠道，注重線上與線下相結(jié)合，對(duì)于郵寄的紙質(zhì)意見(jiàn)和發(fā)送的電子版意見(jiàn)均應(yīng)當(dāng)公開(kāi)意見(jiàn)數(shù)量，激發(fā)社會(huì)公眾參與立法活動(dòng)的熱情。