【專家論道】WA | 焦艦 | 中國(guó)由無(wú)障礙設(shè)計(jì)向通用設(shè)計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)分析 | 無(wú)障礙設(shè)計(jì)：為所有人
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無(wú)障礙智庫(kù)
- 發(fā)布時(shí)間：2020.01.14
大美無(wú)障愛(ài)：發(fā)現(xiàn)美 傳遞愛(ài)
來(lái)源：世界建筑201910期
中國(guó)由無(wú)障礙設(shè)計(jì)向通用設(shè)計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)分析Analysis of the Trend from Accessible Design to Universal Design in China
摘要：本文簡(jiǎn)要介紹了通用設(shè)計(jì)理念，概述中國(guó)的無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范逐漸吸納通用設(shè)計(jì)理念的過(guò)程和現(xiàn)狀，總結(jié)中國(guó)由無(wú)障礙設(shè)計(jì)向通用設(shè)計(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件，分析發(fā)展趨勢(shì)和要點(diǎn)，以及可能面臨的問(wèn)題，并給出建議。關(guān)鍵詞：無(wú)障礙理念，無(wú)障礙設(shè)計(jì)，通用設(shè)計(jì)，包容性無(wú)障礙理念發(fā)展至今已逾百年，成為人類社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。從1980年代開(kāi)始，隨著平等意識(shí)的深入人心，生活質(zhì)量和醫(yī)療水平的提高，老年人和殘障人口比例的增加，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的快速發(fā)展，通用設(shè)計(jì)理念逐漸得到關(guān)注。
在國(guó)際上，美國(guó)提出的通用設(shè)計(jì)（Universal design）,英國(guó)提出的包容性設(shè)計(jì)（Inclusive design）,北歐國(guó)家提出的為了所有人的設(shè)計(jì)（Design for all），盡管被翻譯成不同的中文，但內(nèi)涵接近，都是充分了解并關(guān)照不同人群的差異性，以滿足更多人群“更好”地“無(wú)障礙生活”為目標(biāo)，提供最大可能“普適”的設(shè)計(jì)、產(chǎn)品和服務(wù),可以視作對(duì)無(wú)障礙理念的拓展和提升，本文中統(tǒng)稱為“通用設(shè)計(jì)”。
1 通用設(shè)計(jì)是更加包容的無(wú)障礙設(shè)計(jì)包容的無(wú)障礙理念是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要分支，聯(lián)合國(guó)“2030年可持續(xù)發(fā)展議程”提出要增強(qiáng)弱勢(shì)群體的權(quán)能，為消除障礙和取消限制進(jìn)一步提供支持。其具體條款為：“到2030年，向所有人，特別是婦女、兒童、老年人和殘疾人，普遍提供安全、包容、無(wú)障礙、綠色的公共空間。”
關(guān)于“包容”的內(nèi)涵，可參考劍橋大學(xué)網(wǎng)站上關(guān)于包容性設(shè)計(jì)的介紹：“每個(gè)設(shè)計(jì)決策都有可能包括或排除客戶。包容性設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)理解用戶多樣性對(duì)這些決策的信息所做的貢獻(xiàn)，從而使盡可能多的人參與進(jìn)來(lái)。用戶多樣性包括能力、需求和愿望的變化?！?/span>
早期的無(wú)障礙設(shè)計(jì)在包容性方面有一定的局限性，主要包括：（1）經(jīng)常將殘疾人專用的無(wú)障礙設(shè)施與健全人使用的設(shè)施分離設(shè)置，造成了使用時(shí)的隔離感；（2）有些無(wú)障礙設(shè)施會(huì)和其他設(shè)施的使用造成一定的沖突。例如在狹窄的人行道上鋪設(shè)行進(jìn)盲道可能造成輪椅使用的不便；（3）一些設(shè)施或產(chǎn)品的應(yīng)用人群過(guò)窄。在傳統(tǒng)的無(wú)障礙設(shè)計(jì)中吸納通用設(shè)計(jì)理念，有利于解決上述問(wèn)題。
在設(shè)計(jì)中忽視包容性，有時(shí)會(huì)造成比較大的不合理。例如，為了追求空間體驗(yàn)設(shè)計(jì)了樓層間的大坡道，可是坡度過(guò)陡，且一坡到底未設(shè)休息平臺(tái)，不滿足輪椅使用的要求；公共衛(wèi)生間沒(méi)有任何扶手等便利設(shè)施，甚至有時(shí)出現(xiàn)廁位內(nèi)部空間過(guò)于狹小，不適合體型較大和腿腳不便的人使用。這樣的設(shè)計(jì)并不鮮見(jiàn)。
通用設(shè)計(jì)的目標(biāo)最終還是“無(wú)障礙”，并追求盡量多的包容性，利于更徹底地落實(shí)平等、參與、共享的原則，并在無(wú)障礙環(huán)境的營(yíng)建中貫徹“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針。
2 由《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》的制定帶動(dòng)無(wú)障礙設(shè)計(jì)向通用設(shè)計(jì)發(fā)展中國(guó)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，由城市的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)起步，逐漸形成系統(tǒng)化的“硬件”無(wú)障礙環(huán)境。這個(gè)過(guò)程是從無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范的提出與制定開(kāi)始的。從1989年4月，中國(guó)第一部無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范（試行）》頒布開(kāi)始，到2012年《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《無(wú)障礙國(guó)標(biāo)》）由原來(lái)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，具有更加嚴(yán)格的執(zhí)行力度和法律效力。這兩版規(guī)范可以說(shuō)是中國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的里程碑。
筆者有幸參加了《無(wú)障礙國(guó)標(biāo)》的編制。編制開(kāi)始于2010年，將通用設(shè)計(jì)理念因地制宜地貫徹到規(guī)范中去，是當(dāng)時(shí)編制的重要原則之一。主要考慮了以下3點(diǎn)：2.1 對(duì)無(wú)障礙設(shè)計(jì)的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行擴(kuò)充早期的無(wú)障礙設(shè)計(jì)僅僅是滿足殘障人士尤其是肢殘人士出行和參與社會(huì)活動(dòng)的基本物質(zhì)環(huán)境需求，而通用設(shè)計(jì)的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)所有成員。借鑒通用設(shè)計(jì)理念，“無(wú)障礙國(guó)標(biāo)”對(duì)無(wú)障礙設(shè)計(jì)的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行了擴(kuò)充，其總則第一條即為：“為建設(shè)城市的無(wú)障礙環(huán)境，提高人民的社會(huì)生活質(zhì)量，確保有需求的人能夠安全地、方便地使用各種設(shè)施，制定本規(guī)范”。這里“有需求的人”不僅包括了殘障人士、老人、孩童、孕婦、病人等一些由于自身生理階段和身體原因行動(dòng)或者交流不方便的人群，還包括其他在特定場(chǎng)景下“有障礙”的人群，例如，推嬰兒車、提行李、語(yǔ)言不通的旅行者等。相應(yīng)的，在“術(shù)語(yǔ)”一章，無(wú)障礙設(shè)施定義中的使用者由原來(lái)的“乘輪椅者”“殘疾人”改為 “行動(dòng)障礙者”“視覺(jué)障礙者”“聽(tīng)覺(jué)障礙者”。服務(wù)對(duì)象的擴(kuò)充，必然帶來(lái)無(wú)障礙設(shè)計(jì)準(zhǔn)則和技術(shù)要求的調(diào)整，從而使得無(wú)障礙設(shè)計(jì)向著通用設(shè)計(jì)的方向發(fā)展。2.2 明確無(wú)障礙環(huán)境包括物質(zhì)環(huán)境無(wú)障礙和信息無(wú)障礙《無(wú)障礙國(guó)標(biāo)》設(shè)置了3.16節(jié)——無(wú)障礙標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、信息無(wú)障礙，這是首次在無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范的條文中明確提出“信息無(wú)障礙”。其中要求：“應(yīng)根據(jù)需求，因地制宜設(shè)置信息無(wú)障礙的設(shè)備和設(shè)施，使人們便捷地獲取各類信息；信息無(wú)障礙設(shè)備和設(shè)施位置的布局應(yīng)合理?！?/span>“信息無(wú)障礙”顧名思義是為各類人群提供獲取和交流信息的便利。在各類信息獲取和交流的障礙中，視覺(jué)障礙是最大的困擾，因此對(duì)于服務(wù)于視覺(jué)障礙者的無(wú)障礙設(shè)施并不是首次提出要求，例如盲道、盲文標(biāo)識(shí)、語(yǔ)音提示等。在《無(wú)障礙國(guó)標(biāo)》中沿襲原規(guī)范的條文位置，并沒(méi)有單獨(dú)納入信息無(wú)障礙這一節(jié)。而這一節(jié)對(duì)于“信息無(wú)障礙”的要求也是偏原則性的，其實(shí)信息無(wú)障礙的設(shè)備和設(shè)施還有很多，例如為視覺(jué)障礙者服務(wù)的便攜導(dǎo)盲定位設(shè)備、無(wú)障礙網(wǎng)站和電腦、讀屏軟件、助視器等；為聽(tīng)覺(jué)障礙者服務(wù)的電子顯示屏、助聽(tīng)設(shè)備、同步傳聲設(shè)備、提示報(bào)警設(shè)備、可視電話等，在今后的標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂中，會(huì)酌情擴(kuò)充具體的要求。今天，信息和生活已經(jīng)密不可分，“信息無(wú)障礙”也應(yīng)該不僅僅是獲取和交流信息的便利，信息化的技術(shù)和服務(wù)也可以幫助解決很多生活的難題，例如網(wǎng)絡(luò)或電話掛號(hào)，APP購(gòu)物送貨上門，手機(jī)地圖導(dǎo)航無(wú)障礙路線和無(wú)障礙服務(wù)的公共場(chǎng)所，銀行手機(jī)排隊(duì)等，信息化和智能化可以衍生出大量的技術(shù)去服務(wù)人們各種情況下的需要。所以，“信息無(wú)障礙”可能會(huì)成為向著包容性邁進(jìn)最快的領(lǐng)域。2.3 通用設(shè)計(jì)理念在技術(shù)要求中的體現(xiàn)通用設(shè)計(jì)理念在《無(wú)障礙國(guó)標(biāo)》的技術(shù)要求中也得到了體現(xiàn)。例如，建筑物出入口設(shè)置輪椅坡道，可以滿足乘輪椅者、推嬰兒車等行動(dòng)不便人群的通行需求。但輪椅坡道對(duì)于另一些人是不方便的，例如，對(duì)于腳踝部受傷或殘障的人的行走，對(duì)于視覺(jué)障礙者臺(tái)階比輪椅坡道識(shí)別性更強(qiáng)，對(duì)于年輕人臺(tái)階更直接和節(jié)省時(shí)間。這就出現(xiàn)需求上的矛盾。在建筑出入口同時(shí)設(shè)置輪椅坡道和臺(tái)階當(dāng)然能夠滿足要求，但出于通用設(shè)計(jì)的原則，《無(wú)障礙國(guó)標(biāo)》要求在出入口處優(yōu)先選用平坡入口，同時(shí)要求坡度不大于1:20，并建議在場(chǎng)地條件允許的情況下做到不大于1:30，這種方式更加簡(jiǎn)便直接地滿足了不同的需求。此外，《無(wú)障礙國(guó)標(biāo)》建議人行道路口處優(yōu)先選用全寬式單面坡緣石坡道、樓梯的兩側(cè)設(shè)置扶手等，其出發(fā)點(diǎn)都是通用設(shè)計(jì)。3 由《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)無(wú)障礙指南》的制定深化無(wú)障礙設(shè)計(jì)向通用設(shè)計(jì)發(fā)展《北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)無(wú)障礙指南》（以下簡(jiǎn)稱《2022無(wú)障礙指南》）是充分響應(yīng)IPC（國(guó)際殘奧委會(huì)）指南，并結(jié)合中國(guó)國(guó)情和法規(guī)體系制定的，以安全性為首要、體現(xiàn)通用設(shè)計(jì)理念、完善細(xì)節(jié)要求、適應(yīng)本國(guó)特點(diǎn)。《2022無(wú)障礙指南》抓住以下4個(gè)方面的原則，促進(jìn)了通用設(shè)計(jì)理念更加深入地貫徹：3.1 突出無(wú)障礙環(huán)境的系統(tǒng)性特征從理念、技術(shù)、管理3個(gè)大角度，《2022無(wú)障礙指南》的10個(gè)章節(jié)涵蓋了一個(gè)綜合的無(wú)障礙環(huán)境營(yíng)建所需的大部分要素，包括服務(wù)對(duì)象、障礙分類、設(shè)施要素、技術(shù)要求、場(chǎng)所空間、信息、服務(wù)、管理運(yùn)維等主要方面（表1）。既規(guī)定了設(shè)施的技術(shù)性能要求，也分章節(jié)對(duì)于不同的場(chǎng)所類型提出了不同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；既明確建設(shè)要求，也對(duì)于觀念給予闡述，對(duì)服務(wù)和管理給予指導(dǎo)。3.2 推動(dòng)無(wú)障礙人文環(huán)境的完善考慮到使用對(duì)象包括奧組委、政府主管部門、建設(shè)單位、管理單位、設(shè)計(jì)單位、殘聯(lián)、志愿者、服務(wù)者等，具有極大的廣泛性，《2022無(wú)障礙指南》投入相當(dāng)大的篇幅進(jìn)行無(wú)障礙理念的闡述和基本概念的介紹，希望利用這個(gè)盛會(huì)推行包容的無(wú)障礙理念，幫助社會(huì)形成無(wú)障礙環(huán)境是服務(wù)于所有人的共識(shí)。一直以來(lái)，中國(guó)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)有著被動(dòng)響應(yīng)無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范的傾向，造成了無(wú)障礙設(shè)施往往是附加在建筑上的，缺乏一體化設(shè)計(jì)?！?022無(wú)障礙指南》在先闡述清楚目標(biāo)和原則的基礎(chǔ)上，明確“硬性”的技術(shù)規(guī)定，同時(shí)充分鼓勵(lì)設(shè)計(jì)師根據(jù)無(wú)障礙和通用設(shè)計(jì)的目標(biāo)和原則進(jìn)行合理創(chuàng)作，提升無(wú)障礙設(shè)計(jì)的品質(zhì)。3.4 深化和細(xì)化技術(shù)指標(biāo)相比《無(wú)障礙國(guó)標(biāo)》，《2022無(wú)障礙指南》有近70項(xiàng)有所深化和細(xì)化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。表2羅列了其中9項(xiàng)相對(duì)比較重要的性能指標(biāo)，可以看出，大多是出于通用設(shè)計(jì)的考慮進(jìn)行的細(xì)化和深化。
4 中國(guó)由無(wú)障礙設(shè)計(jì)向通用設(shè)計(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件與要點(diǎn)4.1 中國(guó)城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作的特點(diǎn)與問(wèn)題4.1.1 中國(guó)城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作的特點(diǎn)（2）圍繞無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范為核心開(kāi)展工作；（3）各地和各行業(yè)出臺(tái)了許多相關(guān)的文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（4）城市的無(wú)障礙環(huán)境已經(jīng)形成系統(tǒng)化。4.1.2 中國(guó)城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作的問(wèn)題（1）無(wú)障礙設(shè)計(jì)往往是被動(dòng)地響應(yīng)設(shè)計(jì)規(guī)范，設(shè)計(jì)完成度和水準(zhǔn)不高；（4）無(wú)障礙環(huán)境的系統(tǒng)性、安全性和適用性亟待加強(qiáng)。4.1.3 近期中國(guó)的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)面臨的變化（1）從以可達(dá)性為主的無(wú)障礙向通用設(shè)計(jì)的目標(biāo)發(fā)展；（2）從標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)向個(gè)性化設(shè)計(jì)發(fā)展；（3）從以體驗(yàn)為基礎(chǔ)的經(jīng)驗(yàn)性設(shè)計(jì)向以研究為基礎(chǔ)的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)發(fā)展；（4）從硬件設(shè)施的建設(shè)向綜合信息和服務(wù)的整體環(huán)境建設(shè)發(fā)展。4.2 中國(guó)發(fā)展通用設(shè)計(jì)的要點(diǎn)世界范圍來(lái)看，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)領(lǐng)域，通用設(shè)計(jì)和包容性設(shè)計(jì)經(jīng)過(guò)20余年的深耕，已經(jīng)卓有成效，但是在環(huán)境和建筑設(shè)計(jì)方面還差很多。筆者認(rèn)為業(yè)內(nèi)應(yīng)該圍繞以下4個(gè)核心要點(diǎn)深化對(duì)于通用設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)性研究：（1）對(duì)于需求的研究：人的全生命周期的不同階段、性別差異、文化差異等會(huì)產(chǎn)生不同的需求；（2）對(duì)于輔助手段的研究：無(wú)障礙輔助技術(shù)發(fā)展很快，不斷更新和擴(kuò)展的無(wú)障礙設(shè)施和設(shè)備，會(huì)對(duì)場(chǎng)所的功能、性能帶來(lái)具體的要求；（3）對(duì)于文化和心理的研究：分析和應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)文化和心理中對(duì)于殘疾的消極認(rèn)識(shí)，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)文化和心理中的積極部分，催進(jìn)理念的進(jìn)步；（4）對(duì)于設(shè)計(jì)方法的研究：結(jié)合裝配式、BIM技術(shù)等先進(jìn)的建造和設(shè)計(jì)方法，推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的工業(yè)化，提高設(shè)計(jì)的一體化和精細(xì)化。現(xiàn)在基礎(chǔ)研究工作的欠缺，造成了設(shè)計(jì)實(shí)踐缺乏科學(xué)的依據(jù)。與人體工學(xué)、心理學(xué)等學(xué)科的聯(lián)合研究，利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)的智能化技術(shù)手段展開(kāi)深入調(diào)查，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，適應(yīng)先進(jìn)輔助技術(shù)的空間和環(huán)境性能研究等研究工作都亟待展開(kāi)。4.2.2 影響公共政策和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和無(wú)障礙理念一樣，通用設(shè)計(jì)理念不但影響設(shè)計(jì)實(shí)踐，也會(huì)極大地影響公共政策。某些方面提升為一種“普適性”的標(biāo)準(zhǔn)甚至強(qiáng)制性的要求。例如，為應(yīng)對(duì)老齡社會(huì)，“適老”應(yīng)該是大量住宅的一個(gè)基本原則。借鑒無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作中技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)先行的做法，有些國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)把通用設(shè)計(jì)的要求納入技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)中。例如，中國(guó)香港地區(qū)發(fā)布了《住宅通用設(shè)計(jì)指南》，明確要求在規(guī)劃和空間設(shè)計(jì)中對(duì)不同人群的要求進(jìn)行照顧，要考慮的內(nèi)容包括：學(xué)前兒童的看護(hù)，兒童傷害的預(yù)防，青少年、老年社交活動(dòng)的場(chǎng)地，幼兒園、學(xué)校、老年服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，交通、文化設(shè)施、戶外活動(dòng)場(chǎng)所的位置，各類人群的醫(yī)療和衛(wèi)生護(hù)理等。但是，因?yàn)橥ㄓ迷O(shè)計(jì)是一種和實(shí)踐緊密結(jié)合的設(shè)計(jì)理念，需要更加靈活和創(chuàng)造性的設(shè)計(jì)去滿足人的差異性要求，所以法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)也不宜規(guī)定得過(guò)于死板，而應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)主動(dòng)性的“為了所有人的設(shè)計(jì)”。4.2.3 建筑設(shè)計(jì)中貫徹通用設(shè)計(jì)的原則通用設(shè)計(jì)的原則是比較理念性的，放到具體建筑設(shè)計(jì)中，筆者認(rèn)為需要遵照以下原則：（1）安全性：既包括平時(shí)使用中避免傷害（圖1，有時(shí)因?yàn)樗^“創(chuàng)意的設(shè)計(jì)”反而帶來(lái)了潛在危險(xiǎn)），也包括在防災(zāi)設(shè)計(jì)中，考慮到老幼病殘人士的疏散和救援，以及在場(chǎng)所中提供各類應(yīng)急措施，例如急救設(shè)備、緊急求援設(shè)備、智能化呼援服務(wù)（圖2）等。 1 有安全隱患的室外廣場(chǎng)（北京金融街地區(qū)）
老幼病殘人士的疏散和救援是當(dāng)今的一個(gè)難題，一些國(guó)家在法規(guī)中有所強(qiáng)調(diào)，但是在中國(guó)的法規(guī)中還沒(méi)有明確的規(guī)定，仍處于研究和逐步完善的階段。有一些有益的嘗試可以借鑒，例如在中國(guó)的規(guī)范中，電梯是不能用作疏散的，但在美國(guó)已經(jīng)開(kāi)始嘗試通過(guò)技術(shù)措施提高電梯的性能和安全可靠度，將電梯納入災(zāi)害疏散的工具之一，不只是消防隊(duì)員可以使用，一般的民眾都可使用。（2）精細(xì)化：通用設(shè)計(jì)的原則往往是貫徹在環(huán)境細(xì)節(jié)中的。細(xì)節(jié)處理非常重要，需兼顧牢固、安全、美觀、易用，充分體現(xiàn)人性化。細(xì)節(jié)中表達(dá)的人性關(guān)懷往往能令使用者感到溫暖與善意。例如公共圖書館內(nèi)的樓梯，每一步臺(tái)階邊緣有所提示，保證安全性，設(shè)置中間雙道雙層扶手，扶手的尺寸和材質(zhì)（通長(zhǎng)部分以皮革包裹）考慮人手抓握的舒適和便利，末端處理適合老年人扶拉（圖3、4）。3.4 精細(xì)化的樓梯及扶手設(shè)計(jì)（英國(guó)倫敦大英圖書館）
（3）衛(wèi)生和健康：促進(jìn)公共衛(wèi)生與健康是通用設(shè)計(jì)的重要組成部分，包括室外環(huán)境中園林綠化、開(kāi)放空間、健身設(shè)施、兒童游戲設(shè)施等，室內(nèi)環(huán)境中良好的通風(fēng)、日照、照明、聲音等，還包括將樓梯間設(shè)計(jì)為可促進(jìn)居民交往的場(chǎng)所、在公共走廊設(shè)休息座椅、住宅中設(shè)自然晾曬處、設(shè)置寵物設(shè)施等。以及大人流公共場(chǎng)所中的健康服務(wù)，如中國(guó)高鐵站內(nèi)設(shè)置的便民醫(yī)療點(diǎn)（圖5）。5 高鐵站內(nèi)的醫(yī)療點(diǎn)
通用設(shè)計(jì)是將功能上的便利性和無(wú)障礙目標(biāo)融合在設(shè)計(jì)的整體語(yǔ)言中，一體地去表達(dá)?？梢哉f(shuō)“通用設(shè)計(jì)”是一個(gè)動(dòng)詞而不是一個(gè)名詞，沒(méi)有一個(gè)固定的標(biāo)準(zhǔn)，只有更好的可能性。4.2.4 幾個(gè)重要的無(wú)障礙硬件設(shè)施的通用設(shè)計(jì)以通用設(shè)計(jì)的理念去審視和完善建筑中的部件和設(shè)施，是當(dāng)下建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域亟待開(kāi)展的工作。近些年，一些重要的無(wú)障礙設(shè)施已經(jīng)得到修正和提升以貫徹通用設(shè)計(jì)的理念，例如：（1）盲道：一直是無(wú)障礙設(shè)計(jì)和研究領(lǐng)域爭(zhēng)議很大的設(shè)施。盲道是非常有效的無(wú)障礙輔助設(shè)施，但鋪設(shè)的不合理，其本身也可能構(gòu)成一種障礙。有很多地方的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)剛剛起步，盲道已經(jīng)鋪天蓋地，對(duì)此已有不少質(zhì)疑。經(jīng)過(guò)調(diào)研，發(fā)達(dá)國(guó)家均不鼓勵(lì)無(wú)原則地大量鋪設(shè)盲道，而是根據(jù)人流量和功能需要合理鋪設(shè)。例如，大人流的公共交通建筑出入口，合理設(shè)置行進(jìn)盲道和提示盲道（圖6）；郊外的小鎮(zhèn)，僅在路口處設(shè)置醒目的提示盲道 （圖7）。在《無(wú)障礙國(guó)標(biāo)》中，對(duì)什么部位和區(qū)域鋪設(shè)盲道給出了具體的要求，對(duì)于行進(jìn)盲道和提示盲道也給予不同的重視程度，引導(dǎo)合理設(shè)置盲道。6 合理設(shè)置醒目的盲道（日本東京火車站）7 小鎮(zhèn)過(guò)街人行道的提示盲道
（2）無(wú)障礙廁所：指的是有無(wú)障礙設(shè)施的單獨(dú)的無(wú)性別廁所。很多老年人、病人是夫妻相攜出行，或者父母帶著異性的孩子出行，無(wú)障礙廁所提供了方便。在發(fā)達(dá)國(guó)家，這種廁所里的設(shè)施越來(lái)越多，也能夠照顧到越來(lái)越多的需要，例如照料嬰兒、更衣、更換尿袋等（圖8）。但在中國(guó)的大部分公共建筑中設(shè)置的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，且平時(shí)管理疏忽，有大量的廢置和挪用現(xiàn)象，能夠正常使用的，其內(nèi)部設(shè)施大多也比較基礎(chǔ)。8 設(shè)施齊全的無(wú)障礙廁所（日本東京羽田機(jī)場(chǎng)）（3）平坡出入口：應(yīng)該大力提倡公共服務(wù)的建筑首先做出表率，主要出入口設(shè)置坡度小于1:30的平坡出入口（圖9）。現(xiàn)在一些建筑師已經(jīng)將其作為自己設(shè)計(jì)的“規(guī)范”了。無(wú)論如何，不能再用一個(gè)旮旯角的次入口設(shè)一個(gè)小坡道去“搪塞”無(wú)障礙的要求。9 平坡出入口（美國(guó)費(fèi)城，巴尼斯基金會(huì)）
4.2.5 適老性是最迫切的通用設(shè)計(jì)剛才提到過(guò)，環(huán)境的適老性屬于通用設(shè)計(jì)的內(nèi)容，需求非常迫切。雖然我們常說(shuō)“老殘一體”，老年人和殘障人士的無(wú)障礙需求大部分是重疊的，但是也有部分的差異。然而，如果認(rèn)為在偏重“適老性”的設(shè)計(jì)中就可以降低無(wú)障礙設(shè)施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，那就是大錯(cuò)特錯(cuò)了。老年人面臨全面的生理衰退，不但包括行為能力上，還有感官上。對(duì)于環(huán)境和設(shè)施會(huì)提出一些比較細(xì)化的要求。老年人更多地需要扶手，扶手的材料選擇和構(gòu)造處理應(yīng)符合老年人的行為特征和舒適度的要求。公共廁所可以設(shè)置較大比例的廁位，內(nèi)部空間適當(dāng)放大些尺寸，設(shè)置一些輔助設(shè)置，就很方便老人以及帶孩子的人使用（圖10）；在自動(dòng)扶梯前設(shè)置扶手，方便老人上下（圖11）。此外還有在公共空間多提供老年人休息的座椅（圖12）；消滅地面小高差，一個(gè)小門檻可能就是隱形的殺手；環(huán)境的構(gòu)筑不能很復(fù)雜、很有個(gè)性，需要明朗的狀態(tài)（圖13）等。10 方便老人帶孩子的人使用的廁位（日本東京羽田機(jī)場(chǎng)）11 自動(dòng)扶梯前方便老人扶手（日本東京某商場(chǎng)）12 走廊里的休息座椅（日本東京某養(yǎng)老院）
13 養(yǎng)老院的餐廳（日本東京某養(yǎng)老院）
“適老性”給無(wú)障礙設(shè)計(jì)提出了更高的要求，也為通用設(shè)計(jì)理念的貫徹提供了契機(jī)。4.2.6 通用設(shè)計(jì)的重點(diǎn)工作通用設(shè)計(jì)是個(gè)美好的愿景，也非常契合中國(guó)當(dāng)下社會(huì)發(fā)展階段的現(xiàn)實(shí)需要，除了上述5點(diǎn)外，還有以下幾點(diǎn)也是建筑行業(yè)需要著力的重點(diǎn)工作：1）建立高效的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)管理機(jī)制；3）開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)障礙通用部品與產(chǎn)品；4）平衡因地制宜、個(gè)性化與包容性的關(guān)系；5）在更多的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)通用設(shè)計(jì)理念。在這些工作中，都面臨如何理解使用者的多樣性、如何建立高效的協(xié)同機(jī)制、如何與智慧、綠色的目標(biāo)和技術(shù)結(jié)合、如何鼓勵(lì)健康的市場(chǎng)、如何進(jìn)行普及和宣傳等問(wèn)題。通用設(shè)計(jì)既是解決社會(huì)難題的良方，又提出了大量的課題，大有可為。通用設(shè)計(jì)理念在建筑設(shè)計(jì)中的貫徹勢(shì)必將推動(dòng)設(shè)計(jì)水平的提升，成為高質(zhì)量建筑的重要內(nèi)涵之一。□
作者單位：北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司
全文刊載于《世界建筑》201910期。轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。點(diǎn)擊下方“閱讀原文”購(gòu)買2019/10期《世界建筑》雜志
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