人民網(wǎng)北京7月31日電 近日,中國殘聯(lián)與民政部、發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生健康委、銀保監(jiān)會、國務(wù)院扶貧辦、全國老齡辦8部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》,將殘疾老年人作為家庭無障礙改造重點支持和補助對象,擴大了殘疾人家庭無障礙改造受益面,推動建立困難殘疾人家庭無障礙改造長效機制。
我國是世界上殘疾人數(shù)占總?cè)丝诒壤疃嗟膰遥骄?/span>6個家庭就有1個殘疾人。無障礙環(huán)境建設(shè)是殘疾人融入社會的基本條件,是社會文明進步的重要標(biāo)志,更是維護和保障殘疾人等社會特殊群體合法權(quán)益的一件大事。“對于一個重度殘疾人而言,無障礙改造不單單是一個環(huán)境的改造,更是一個自信心的建立。”因脊椎損傷下半身癱瘓的北京市脊髓損傷者“希望之家”主任唐占鑫曾表示,“只有家里的生活做到自理、行動自如,才敢走出去,才有能力賺取收入,最終做到自尊、自愛、自強。重度殘疾人家庭無障礙改造是重度殘疾人實現(xiàn)脫貧的第一步。”
2017年,為了規(guī)范工作程序和內(nèi)容,為殘疾人家庭無障礙改造提供技術(shù)指導(dǎo)支持,中國殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于做好貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作的通知》。同年9月,中國殘聯(lián)張海迪主席在全國政協(xié)第22次議政性常委會上作《高度重視解決農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造問題》的書面發(fā)言,提出將農(nóng)村貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作納入精準(zhǔn)扶貧目標(biāo),加大改造資金投入,提升改造內(nèi)容和技術(shù)水平的建議。僅“十三五”期間,中國殘聯(lián)便向財政部爭取中央彩票公益金補貼資金8.33億元,約為23.8萬戶貧困殘疾人家庭無障礙改造提供補助,約為“十二五”的三倍。
據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2016—2019年,全國共完成殘疾人家庭無障礙改造435萬人,其中包括55萬貧困重度殘疾人。殘疾人家庭無障礙改造覆蓋率從2017年的9.6%到2019年的40.7%。國務(wù)院扶貧辦委托第三方機構(gòu)開展綜合評價,貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工作為“好”。
2020年是我國全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,雖然疫情當(dāng)前,但工作力度未減。
2020年3月,中國殘聯(lián)下發(fā)《關(guān)于切實做好建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造工作助力殘疾人脫貧攻堅的通知》。4月,召開十省區(qū)殘聯(lián)建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造工作視頻督導(dǎo)會,繼續(xù)加大對地方督導(dǎo)力度。7月15日,中國殘聯(lián)與民政部、發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生健康委、銀保監(jiān)會、國務(wù)院扶貧辦、全國老齡辦8部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快實施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》,將殘疾老年人作為家庭無障礙改造重點支持和補助對象,這對于擴大殘疾人家庭無障礙改造受益面、推動建立困難殘疾人家庭無障礙改造長效機制具有重要意義。
按照中國殘聯(lián)要求,各省區(qū)市出臺了推進貧困重度殘疾人家庭無障礙改造的政策文件,其中河北、遼寧、黑龍江、浙江、安徽、福建、山東、河南、甘肅等24個省區(qū)市為省委省政府辦或省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組或省殘聯(lián)與住建、民政、扶貧辦、財政等部門聯(lián)合下發(fā)的文件,文件層級高,實施力度大;一些地方通過將貧困重度殘疾人家庭無障礙改造納入政府為民辦實事工程、納入脫貧攻堅大局、爭取財政加大資金投入等多種措施推進,取得了良好效果。
中國殘聯(lián)維權(quán)部周建主任表示,下一步,中國殘聯(lián)將繼續(xù)指導(dǎo)各地加大建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造工作力度。力爭8月底前完成2020年建檔立卡重度殘疾人家庭無障礙改造工作任務(wù),切實滿足貧困殘疾人改善家居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的迫切需求。各省級殘聯(lián)要加大本地改造工作評估檢查力度,通過多種形式加強督導(dǎo),確保改造發(fā)揮效益。切實落實民政部、中國殘聯(lián)等部門意見,整合資源,形成殘疾人、老年人家庭無障礙改造工作合力。(孟植良、陳江鷺)