日前,工業(yè)和信息化部、中國(guó)殘聯(lián)制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)信息無(wú)障礙的指導(dǎo)意見》(工信部聯(lián)信管[2020]146號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),完善信息無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)頂層設(shè)計(jì),對(duì)進(jìn)一步做好信息無(wú)障礙工作進(jìn)行部署。
《指導(dǎo)意見》指出,信息無(wú)障礙是保障民生的重要內(nèi)容,近些年來(lái),在黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視下,在工業(yè)和信息化部、中國(guó)殘聯(lián)等各職能部門、單位共同推動(dòng)下,我國(guó)信息無(wú)障礙取得積極進(jìn)展。但當(dāng)前仍存在頂層設(shè)計(jì)欠缺、市場(chǎng)有效供給不足、產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量不高、社會(huì)普遍認(rèn)知不足等問(wèn)題。
《指導(dǎo)意見》聚焦殘疾人、老年人、偏遠(yuǎn)地區(qū)居民、文化差異人群等重點(diǎn)受益群體,消除信息消費(fèi)資費(fèi)、終端設(shè)備、服務(wù)與應(yīng)用領(lǐng)域三大障礙,明確了系統(tǒng)推進(jìn)信息無(wú)障礙的指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)推進(jìn)信息無(wú)障礙要堅(jiān)持以人為本,需求導(dǎo)向;政府引導(dǎo),社會(huì)參與;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),融合發(fā)展;統(tǒng)籌推動(dòng),循序漸進(jìn)等基本原則。《指導(dǎo)意見》確立了“十四五”信息無(wú)障礙的發(fā)展目標(biāo):到2021年底,面向持證殘疾人及60周歲以上農(nóng)村老年人的通信服務(wù)資費(fèi)優(yōu)惠進(jìn)一步加大,顯著減輕重點(diǎn)受益群體通信資費(fèi)負(fù)擔(dān)。各級(jí)政府部門網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、基本公共信息指示設(shè)施的無(wú)障礙普及率顯著提高,村鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生院(室)互聯(lián)網(wǎng)接入與信息化應(yīng)用水平普遍提升。初步構(gòu)建起涵蓋設(shè)備終端、服務(wù)應(yīng)用等領(lǐng)域的無(wú)障礙規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系。探索開展網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的信息無(wú)障礙評(píng)級(jí)評(píng)價(jià);到2025年底,建立起較為完善的信息無(wú)障礙產(chǎn)品服務(wù)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系。建成信息無(wú)障礙評(píng)價(jià)體系,信息無(wú)障礙成為城市信息化建設(shè)的重要組成部分,信息技術(shù)服務(wù)全社會(huì)的水平顯著提升。
《指導(dǎo)意見》細(xì)化提出了加強(qiáng)信息無(wú)障礙法規(guī)制度建設(shè)、加快推廣便利普惠的電信服務(wù)、擴(kuò)大信息無(wú)障礙終端產(chǎn)品供給、加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)無(wú)障礙化普及、提升信息技術(shù)無(wú)障礙服務(wù)水平、完善信息無(wú)障礙規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、營(yíng)造良好信息無(wú)障礙發(fā)展環(huán)境七項(xiàng)主要任務(wù)。
《指導(dǎo)意見》的制定與實(shí)施,將進(jìn)一步增加信息無(wú)障礙產(chǎn)品服務(wù)供給,補(bǔ)齊信息普惠短板,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾包括廣大殘疾人的幸福感、獲得感和安全感,對(duì)于示范帶動(dòng)全社會(huì)加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè),促進(jìn)殘疾人平等參與社會(huì)生活,支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),助力殘疾人脫貧攻堅(jiān)和實(shí)現(xiàn)小康都具有重要意義。