為全面掌握“十三五”推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程實(shí)際成效，研究“十四五”時期殘疾人民生保障重點(diǎn)工作，程凱副理事長帶領(lǐng)中國殘聯(lián)研究室、教育就業(yè)部有關(guān)同志借“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃編制征求意見（徐州，8月2-4日）、全國殘疾人就業(yè)服務(wù)現(xiàn)場會（無錫，11月18-21日）和國際殘疾人日相關(guān)活動（南京、淮安，12月2-5日），對蘇北、蘇中、蘇南和南京市的“殘疾人之家”建設(shè)和發(fā)展進(jìn)行了集中調(diào)研。

　　  調(diào)研看到，江蘇省把搭建并夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（居）殘疾人托養(yǎng)服務(wù)平臺——“殘疾人之家”建設(shè)做為“一張藍(lán)圖繪到底”、一屆接著一屆干的重點(diǎn)工作和重要民生工程。截止目前，全省已經(jīng)建成并運(yùn)行“殘疾人之家”近3000個，已經(jīng)覆蓋了全省所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和殘疾人口比較集中的村（居），日間照料服務(wù)4萬人，輔助性就業(yè)3萬人，成為深受廣大殘疾人及親屬歡迎、有效解決了心智障礙者、依老養(yǎng)殘等特困殘疾人家庭的“疼點(diǎn)”“堵點(diǎn)”、彰顯出基本公共服務(wù)均等化的民生工程。

　　  調(diào)研感到，江蘇省殘聯(lián)通過不間斷深入調(diào)查研究，充分利用殘疾人口大數(shù)據(jù)和政府部門的數(shù)據(jù)比對，對全省30.78萬低收入殘疾人家庭的實(shí)際情況進(jìn)行精細(xì)分析，實(shí)事求是的把這些特困殘疾人家庭最大的困難——缺少基本服務(wù)和盼就業(yè)增收的最大愿望統(tǒng)籌推動解決，充分利用基層閑置公共設(shè)施改擴(kuò)建“殘疾人之家”，又充分發(fā)揮基層黨組織落實(shí)“初心、使命”的政治責(zé)任，以黨建引領(lǐng)各方力量參與建設(shè)和運(yùn)營，使遍布全省城鄉(xiāng)的“殘疾人之家”成為特困殘疾人家庭“喘息”的港灣，成為殘疾人通過輔助性就業(yè)實(shí)現(xiàn)融合的職康站，成為黨建引領(lǐng)基層社會治理的新時代文明實(shí)踐中心，為各地、特別是東部地區(qū)加快殘疾人服務(wù)體系建設(shè)、推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有益的借鑒。

　　  調(diào)研期望，江蘇省要深入全面貫徹落實(shí)十九屆五中全會精神、借“十四五”規(guī)劃編制等重大任務(wù)，繼續(xù)完善殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系，完善相關(guān)制度機(jī)制，逐步增強(qiáng)公辦殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)能力，推進(jìn)“殘疾人之家”服務(wù)模式優(yōu)化升級，鼓勵引導(dǎo)社會力量、社會資本、社會資源向殘疾人托養(yǎng)服務(wù)領(lǐng)域集聚，大力發(fā)展殘疾人寄宿制托養(yǎng)服務(wù)、日間照料服務(wù)、居家托養(yǎng)服務(wù)，從而更好地滿足廣大殘疾人對托養(yǎng)服務(wù)的需求。