2026年3月5日,李強(qiáng)總理在十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出,2025年黨的二十屆四中全會(huì)勝利召開(kāi),擘畫了未來(lái)五年我國(guó)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下,全國(guó)各族人民迎難而上、奮力拼搏,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)順利完成,“十四五”圓滿收官,中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。一是實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。二是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。三是進(jìn)一步深化改革開(kāi)放,暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。四是統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。五是切實(shí)抓好民生保障,積極發(fā)展社會(huì)事業(yè)。重點(diǎn)群體就業(yè)保持穩(wěn)定,完善兒科和精神衛(wèi)生服務(wù)體系,長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度覆蓋3億人,持續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效,加強(qiáng)重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù),完善困境兒童福利保障措施。六是加快美麗中國(guó)建設(shè),推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。七是持續(xù)加強(qiáng)政府建設(shè),創(chuàng)新和完善社會(huì)治理。提升信訪工作法治化水平。
報(bào)告中指出,根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》,國(guó)務(wù)院編制了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》。貫徹落實(shí)黨中央《建議》明確的主要目標(biāo),《綱要(草案)》細(xì)化提出20項(xiàng)主要指標(biāo);分領(lǐng)域闡述了“十五五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),突出體現(xiàn)四個(gè)方面:一是突出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,二是突出做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán),三是突出推進(jìn)全體人民共同富裕,四是突出統(tǒng)籌發(fā)展和安全;圍繞推動(dòng)“十五五”目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地,統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略性、牽引性和連續(xù)性,《綱要(草案)》提出6方面109項(xiàng)重大工程。
2026年是“十五五”開(kāi)局之年,要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局。一是著力建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。二是加緊培育壯大新動(dòng)能。三是加快高水平科技自立自強(qiáng)。四是持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。五是進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放。六是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用,持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。七是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。八是更大力度保障和改善民生。促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),加強(qiáng)困難人員就業(yè)援助。推動(dòng)教育公平和質(zhì)量提升,辦好特殊教育、專門教育。加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù),實(shí)施中度以上失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目,實(shí)施康復(fù)護(hù)理擴(kuò)容提升工程,推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度,做好獨(dú)居老人、失能失智等困難群體的關(guān)愛(ài)幫扶。加強(qiáng)殘疾預(yù)防、康復(fù)和托養(yǎng)照護(hù)服務(wù),推進(jìn)養(yǎng)老助殘資源統(tǒng)籌利用。做好困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。分層分類做好社會(huì)救助工作,兜住兜牢民生底線。九是加快推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型。十是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解和安全能力建設(shè)。維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,引導(dǎo)支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善等健康發(fā)展,推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防和多元化解,深入推進(jìn)信訪工作法治化。強(qiáng)化法治政府建設(shè),支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。